《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(gb 18599-2020)、《危險廢物焚燒污染控制標準》(gb 18484-2020)、《醫療廢物處理處置污染控制標準》(gb 39707-2020)3項國家固體廢物污染控制標準齊發(fā)，在2020年末又為固廢帶來(lái)了一波新熱點(diǎn)。

 

時(shí)值“十三五”收官關(guān)口，固廢產(chǎn)業(yè)實(shí)現了怎樣的跨越，又將在新一輪規劃中走向怎樣的未來(lái)，成為了很多業(yè)內人士關(guān)心的話(huà)題。

 

e20研究院院長(cháng)傅濤就表示，我國固廢產(chǎn)業(yè)已經(jīng)完成了“從無(wú)到有”的轉變，經(jīng)歷了基礎設施建設以及基礎公共服務(wù)階段，正在進(jìn)入環(huán)境價(jià)值服務(wù)階段。并且斷言，“2020年必定成為分水嶺”。

 

沿著(zhù)這個(gè)思路，我們也可以看到，從“十三五”生態(tài)環(huán)境保護工作取得的進(jìn)展來(lái)看，確實(shí)不負“這5年是成效最大、發(fā)展最好的5年”這樣的評價(jià)。生態(tài)環(huán)境部表示，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著(zhù)增強，“十四五”也將進(jìn)入新的發(fā)展階段。

 

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》就明確點(diǎn)到了固體廢物，尤其是危險廢物、醫療廢物污染防治等突出矛盾，涉及“洋垃圾禁令”、“無(wú)廢城市”建設、“白色污染”治理、醫療廢棄物處置、尾礦庫污染治理等多個(gè)方面。

 

再聯(lián)系我國剛修訂實(shí)施的新固廢法，“十四五”關(guān)注點(diǎn)有2個(gè)大方向值得深思。

 

　　1、洋垃圾禁令

 

而為什么單獨拎出這個(gè)概念，主要是源于“2021”年這個(gè)時(shí)間節點(diǎn)——自2021年起，我國將全面禁止固體廢物進(jìn)口。

 

2017年起到現在，“洋垃圾禁令”終是從3年的過(guò)渡期中走向了一個(gè)既定的結局。四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項的公告》：2021年1月1日起，禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物。

 

“任何方式”或許要著(zhù)重突出一下，這意味著(zhù)國內再生資源產(chǎn)業(yè)需要“自力更生”式的崛起。

 

截止11月15日，全國固體廢物進(jìn)口總量同比下降4成以上?？磸U塑料，2020年進(jìn)口量已歸零；看廢紙，2020年前10個(gè)月進(jìn)口僅500萬(wàn)噸左右；廢金屬、廢鋁等差不多5年前開(kāi)始就基本不超過(guò)200萬(wàn)噸了。與此形成鮮明對比的是，2020年上半年，我國新注冊企業(yè)與固體廢棄物相關(guān)的同比上漲了超6成。

 

市場(chǎng)，先一步跨進(jìn)了“后洋垃圾禁令時(shí)代”的磁場(chǎng)中。

 

　　2、“無(wú)廢城市”建設

 

7.8萬(wàn)億爆發(fā)潛力無(wú)需贅言，對于“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)而言，2020年底目標的完成只是一個(gè)開(kāi)始。對于非試點(diǎn)以外的城市而言，2021年更將成為“無(wú)廢城市”建設向全國推廣的新起點(diǎn)。探索、總結、推廣、全面推行，是一股無(wú)法阻擋的洪流。

 

“總體進(jìn)展還是比較順利，效果良好”，這是生態(tài)環(huán)境部對目前試點(diǎn)情況的評價(jià)。

 

“十四五”期間，“要逐步把‘無(wú)廢’城市建設在全國逐步推開(kāi)”，這是生態(tài)環(huán)境部對今后一段時(shí)期的規劃。

 

住建部剛剛新發(fā)布的《城市市容市貌干凈整潔有序安全標準(試行)》詳細規定了，什么才算得上“干凈、整潔”的市容。

 

 

可以預想，“無(wú)廢城市”建設這項大工程，延續熱度的時(shí)限定然不少。

 

當然，除此之外，危險廢棄物、醫療廢棄物處置，以及再生資源產(chǎn)業(yè)如何借助“新基建”東風(fēng)更上一層樓，都沒(méi)有懸念會(huì )成為焦點(diǎn)。

 

業(yè)內專(zhuān)家也不止一次提到，在固廢市場(chǎng)，環(huán)保企業(yè)的綜合服務(wù)能力將愈發(fā)被看重。此外，無(wú)害化能力提升取得重大成果后，資源化利用議題將成為下一個(gè)階段的主攻方向，這也契合我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求。

 

如《關(guān)于推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的通知》中就明確提出，到2020年要建設50個(gè)大宗固體廢棄物綜合利用基地、50個(gè)工業(yè)資源綜合利用基地，基地廢棄物綜合利用率達到75%以上。

 

縱觀(guān)以上我們所討論的，也可以得出另一個(gè)觀(guān)點(diǎn)：綜合服務(wù)固然重要，細分領(lǐng)域專(zhuān)精專(zhuān)強也同樣符合精細化管控大趨勢的要求。

 

來(lái)源：環(huán)保在線(xiàn)