“治水不治泥，等于白治理?！苯陙?lái)，污水處理廠(chǎng)污泥問(wèn)題備受矚目，屢有曝光。作為污水處理過(guò)程中的附產(chǎn)物，污泥中含有大量有機物、細菌，處置不當會(huì )對環(huán)境產(chǎn)生嚴重污染。

 

2022年4月，在第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)保督察中，中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組督察河北省發(fā)現，邢臺、唐山、衡水棗強等地部分企業(yè)長(cháng)期違規處置污泥，環(huán)境風(fēng)險隱患突出。

 

如何打通污水處理的“最后一公里”，為污泥處理尋找到合適的出路成為當下河北亟待解決的難題。

 

借養蚯蚓之名，非法接收大量污泥

 

據統計，截至2021年底，河北省累計建成污水處理廠(chǎng)210座，日平均處置污泥約8600噸，其中依托生活垃圾填埋場(chǎng)的處置量約占26%。

 

2021年10月，河北省住房和城鄉建設廳印發(fā)《關(guān)于加快封閉停用生活垃圾焚燒處理設施覆蓋地區填埋場(chǎng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求已投產(chǎn)運行的生活垃圾焚燒處理設施所覆蓋地方全面封閉停用生活垃圾填埋場(chǎng)，一律不再接收生活垃圾無(wú)害化處理任務(wù)。由此，河北省內大量污泥不能再進(jìn)行填埋處理，污泥無(wú)害化處置出路不暢問(wèn)題日益凸顯。

 

在此次中央第一生態(tài)環(huán)保督察組督察河北省期間，發(fā)現多地存在違規處置污泥現象。

 

4月2日，督察組下沉到河北省邢臺市。

 

為了詳細了解污泥處置情況，督察人員驅車(chē)來(lái)到了位于邢臺市隆堯縣的正祥牧業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)正祥公司）。

 

督察人員現場(chǎng)看到，正祥公司的污泥堆存場(chǎng)，貯存著(zhù)一堆一堆的污泥，“公司聲稱(chēng)接收污泥養殖蚯蚓，我們也只看到少部分的污泥用于養殖蚯蚓，其余大部分污泥就隨意傾倒堆存在耕地上?！倍讲烊藛T介紹，經(jīng)過(guò)統計，該公司侵占耕地面積超過(guò)226畝，現場(chǎng)散發(fā)著(zhù)陣陣臭味，很是刺鼻。

 

“我們現場(chǎng)進(jìn)行了統計，可確認的污泥就有近1.3萬(wàn)噸?！倍讲烊藛T介紹，污泥堆存現場(chǎng)并未采取任何防揚散、防流失、防滲漏措施，可以看到，耕地上隨意堆放著(zhù)各色污泥，污泥產(chǎn)生的大量滲濾液侵蝕著(zhù)周邊土壤。

 

 

記者調查發(fā)現，2021年2月26日，正祥公司對經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行了一次變更，增添了“污泥處置”項目。按照《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄（2017版）》有關(guān)規定，該公司不應僅是辦理網(wǎng)上辦案登記，而應編制環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)，但其污泥處置實(shí)際并未辦理環(huán)評審批手續。

 

督察發(fā)現，自2017年10月以來(lái)，正祥公司一直未辦理相關(guān)審批手續，更是假借“養殖蚯蚓”名義，公然與邢臺市污水處理廠(chǎng)、第二污水處理廠(chǎng)等19家單位違規簽訂污泥處置合同，非法接收生活和工業(yè)污泥8.8萬(wàn)余噸，其中，從石家莊軍城皮革公司（含鉻鞣工藝）違法接收工業(yè)污泥6650噸。

 

有“進(jìn)”沒(méi)有“出”，消失的5萬(wàn)噸污泥去哪兒了？

 

4月11日，督察人員來(lái)到唐山市豐潤污水處理廠(chǎng)，“我們就是想查看下污泥的去向?！?/p>

 

督察人員翻閱豐潤污水處理廠(chǎng)提供的臺賬發(fā)現，該廠(chǎng)與唐山市古冶區沃農有機肥有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)沃農公司）簽訂了污泥處置協(xié)議，“當我們詢(xún)問(wèn)豐潤相關(guān)人員的時(shí)候，他們卻矢口否認向沃農公司轉運過(guò)污泥?！?/p>

 

敏銳的督察人員意識到沃農公司可能存在問(wèn)題，決定第二天趕赴沃農公司核實(shí)相關(guān)情況。

 

 

4月12日，當督察組在沃農公司查閱相關(guān)資料發(fā)現，該公司成立于2014年，是一家生產(chǎn)有機肥的公司，以利用畜禽糞便和秸稈生產(chǎn)有機肥名義辦理了環(huán)評審批手續。而資料顯示，其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍包括其他固體廢物治理服務(wù)，但并未獲得利用污泥生產(chǎn)有機肥的環(huán)評批復意見(jiàn)。

 

此外，沃農公司也否認從豐潤污水處理廠(chǎng)運進(jìn)污泥。

 

然而，越想隱瞞，就越欲蓋彌彰?！拔覀儾殚喫麄兊碾娔X記錄，發(fā)現了一個(gè)名為‘豐潤污水處理廠(chǎng)’的文檔，打開(kāi)一看有幾百?lài)嵉奈勰噙\轉數據記錄?！弊C據面前，“硬氣”的豐潤污水處理廠(chǎng)和沃農公司終是低下了頭，承認了違規操作事實(shí)。

 

督察發(fā)現，2018年以來(lái)，沃農公司違規與唐山城市排水有限公司下屬的北郊、東郊、西郊、古冶、豐潤等5家污水處理廠(chǎng)簽訂了污泥處置合同，非法接收污泥15.56萬(wàn)噸。

 

緊接著(zhù)，戲劇化的一幕又上演了，“生產(chǎn)有機肥的沃農公司卻沒(méi)有生產(chǎn)銷(xiāo)售有機肥的臺賬，污泥去向不明?！?/p>

 

接收如此大量的污泥，去向幾何？督察人員未放棄找尋答案?！笆潞?，沃農公司又給我們補了銷(xiāo)售記錄，核算數據發(fā)現，仍至少有5萬(wàn)噸污泥不知去向?！?/p>

 

消失的5萬(wàn)噸污泥究竟去了哪兒？沃農公司卻再也無(wú)法言明。

 

工業(yè)污泥違規處置 第一輪督察指出后仍禁而不止

 

河北省作為制革大省，涉鞣制工序企業(yè)環(huán)境問(wèn)題較多，一些地區含鉻污泥和含鉻廢料長(cháng)期堆存，一些企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物沒(méi)有有效收集處理，環(huán)境隱患突出。

 

2016年，第一輪中央環(huán)保督察指出，負責處理皮毛加工產(chǎn)業(yè)（含鉻鞣工藝）集聚區污水的衡水市棗強縣大營(yíng)污水處理廠(chǎng)周邊大量工業(yè)污泥長(cháng)期堆放。在河北省制定的整改方案中明確指出，應采用還原固化技術(shù)處置污泥中的重金屬鉻后再進(jìn)行衛生填埋。

 

然而，當記者跟隨督察組人員來(lái)到大營(yíng)污水處理廠(chǎng)檢查發(fā)現，該廠(chǎng)并沒(méi)有按照整改要求進(jìn)行衛生填埋，“他們僅將3.08萬(wàn)噸存量污泥采用還原固化技術(shù)處理后用于鋪路?！?/p>

 

記者現場(chǎng)看到，大營(yíng)污水處理廠(chǎng)2016年建成的工業(yè)污泥還原固化設施長(cháng)期未使用，銹跡斑斑，“設施運行了3個(gè)月，之后一直停運?！敝敝链舜味讲炱陂g，仍處于停運狀態(tài)。

 

督察發(fā)現，自2016年8月，還原固化設施即開(kāi)始停運，查閱臺賬，大營(yíng)污水處理廠(chǎng)后續產(chǎn)生的1.6萬(wàn)噸工業(yè)污泥未經(jīng)處理即填埋至棗強縣營(yíng)興垃圾填埋場(chǎng)。

 

根據上述住建廳《通知》要求，焚燒處理可覆蓋地區的填埋場(chǎng)，除按規范填埋飛灰、應急備用外，原則上于2021年7月底前全面停用。棗強縣營(yíng)興垃圾填埋場(chǎng)才不得不實(shí)施了封停。

 

聽(tīng)聞此次中央生態(tài)環(huán)保督察組即將進(jìn)駐，大營(yíng)污水處理廠(chǎng)才“臨時(shí)抱起佛腳”，于2021年12月與衡水水木環(huán)?？萍加邢薰竞炗喠恕兑话愎腆w廢物處置服務(wù)協(xié)議》，委托其處置2697噸工業(yè)污泥。而督察發(fā)現，該公司實(shí)為一家運輸公司，并沒(méi)有污泥處置資質(zhì)。

 

4月18日，當督察組再次趕赴棗強縣大營(yíng)污水處理廠(chǎng)核查發(fā)現，位于棗強縣大營(yíng)鎮的西支流河道附近仍然堆放大量工業(yè)污泥，滲濾液污染著(zhù)周邊環(huán)境。

 

 

中央生態(tài)環(huán)保督察也曾多次指出多地污泥處置不當問(wèn)題。

 

在第二輪第二批中央生態(tài)環(huán)保督察中，北京、天津、浙江等3省市被點(diǎn)名存在污泥違規處置現象。

 

在第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)保督察中，遼寧朝陽(yáng)被指出40余萬(wàn)噸污泥長(cháng)期違法臨時(shí)堆存，環(huán)境風(fēng)險隱患突出。

 

在第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)保督察中，四川遂寧被指出放任有關(guān)企業(yè)長(cháng)期以“土壤改良”之名非法處置污泥，嚴重污染周邊環(huán)境。

 

此次督察指出，河北省有關(guān)部門(mén)對污泥無(wú)害化處置缺乏統籌。邢臺、唐山、棗強等市縣對污泥處置監管責任缺失，不作為、慢作為問(wèn)題突出，任由非法處置污泥問(wèn)題長(cháng)期存在。

 

由此可見(jiàn)，污泥問(wèn)題不僅成了社會(huì )聚焦點(diǎn)，也是中央生態(tài)環(huán)保督察的重點(diǎn)關(guān)注對象。各地政府和企業(yè)在污泥處置問(wèn)題上需要重視起來(lái)，如果僅是形式主義做樣子，那么污染毒瘤的原發(fā)病灶就可能一直持續。

 

接下來(lái)，邢臺、唐山、衡水棗強等地如何打通污水處理的“最后一公里”，讓我們拭目以待。

 

文章來(lái)源：中國環(huán)境

 

2022上海國際環(huán)保展將在上海國家會(huì )展中心隆重拉開(kāi)帷幕。本屆展會(huì )展示面積將達17萬(wàn)平米，匯聚超2,000家品牌展商。展示范圍涵蓋綜合治理、水、大氣、智慧環(huán)保、環(huán)境監測、資源再生、土壤、噪聲8大環(huán)境污染治理領(lǐng)域。