常言道：“靠山吃山，靠水吃水”。我國是礦產(chǎn)資源大國，這些礦產(chǎn)資源有力地支撐了我國工業(yè)化和城鎮化的快速發(fā)展，但部分礦山在開(kāi)采中給生態(tài)留下了道道疤痕。

 

地形地貌遭破壞，地下含水層被破壞、地下水被污染，采空塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，隨時(shí)可能威脅人民群眾的財產(chǎn)和生命安全......為大地撫平傷痕，礦山生態(tài)保護與修復已成為加快生態(tài)文明建設一道繞不過(guò)去的坎，也成為中央生態(tài)環(huán)境保護督察的關(guān)注所在。

 

近年來(lái)，各地按照綠色發(fā)展要求，積極推動(dòng)礦山生態(tài)保護與修復。一些業(yè)內人士與專(zhuān)家分析，受監管機制相對薄弱、礦山生態(tài)修復工程存在誤區、新技術(shù)推廣存難度等因素影響，我國礦山生態(tài)修復“一年綠、二年黃、三年退化嚴重”的現象屢見(jiàn)不鮮?，F階段需加強基礎理論研究，推動(dòng)監管機制落地，堅持因地制宜，在修復受損生態(tài)系統的同時(shí)，構建適宜的產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現礦區生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )的永續發(fā)展。

 

礦山問(wèn)題屢被通報

 

第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護督察日前對一批典型案例進(jìn)行了通報。其中包括內蒙古自治區巴彥淖爾市、河北省承德市及西藏自治區昌都市違法違規開(kāi)采礦山，肆意侵占林地、草原甚至保護區，造成嚴重生態(tài)破壞等問(wèn)題。

 

 

3月28日，督察組現場(chǎng)督察發(fā)現，烏拉特前旗礦山企業(yè)大面積露天開(kāi)采，生態(tài)破壞嚴重

 

通報稱(chēng)，內蒙古烏拉特前旗礦山開(kāi)采長(cháng)期無(wú)序發(fā)展，大面積露天開(kāi)采生態(tài)破壞嚴重，越界開(kāi)采等違法違規問(wèn)題突出，近3萬(wàn)畝荒漠草原被違法侵占，給原本脆弱的生態(tài)系統造成難以挽回的損害。督察組現場(chǎng)抽查的8家露天礦山，無(wú)一按照規范進(jìn)行開(kāi)采和修復，植被破壞嚴重，生態(tài)修復難度極大。

 

類(lèi)似的問(wèn)題，在第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察中已多次被通報。

 

2021年12月，海報新聞跟隨第二輪第五批督察在貴州下沉時(shí)發(fā)現，貴州黃平富城實(shí)業(yè)有限公司麥巴鋁土礦的修復作業(yè)竟是在廢石縫里種樹(shù)，留下了諸多安全隱患。2021年9月，第二輪第四批督察通報稱(chēng)，中國黃金及其下屬企業(yè)推進(jìn)礦山綠色開(kāi)采和修復治理工作不力，等待觀(guān)望、不嚴不實(shí)等問(wèn)題較為突出。2021年7月，第二輪第三批督察向廣西壯族自治區反饋意見(jiàn)時(shí)指出，該區礦山開(kāi)采區生態(tài)破壞嚴重，治理不力。露天礦山野蠻開(kāi)采問(wèn)題普遍，全區“半邊山、一面墻”式礦山高達296座。梧州岑溪市綠色礦山創(chuàng )建工作不實(shí)，11座閉坑礦山均未開(kāi)展生態(tài)修復治理工作。

 

失去綠色的礦山，見(jiàn)證了粗放型發(fā)展的時(shí)期，也留下了重建綠色生態(tài)的難題。

 

礦山生態(tài)修復難在哪

 

生態(tài)的破壞是日積月累造成的，礦山的治理修復極為艱難。

 

此前，海報新聞在跟隨督察組下沉貴州時(shí)看到，一些礦山造成的部分山體縱截面，看上去與地面幾乎垂直，陡峭的坡面無(wú)疑給生態(tài)修復造成了巨大困難。

 

據中國環(huán)境報報道，從內蒙古烏拉特前旗一礦山的“天坑”邊往下看去，坑底積累的采礦廢水在正午陽(yáng)光下顯得格外刺眼，坑體內側階梯落差懸殊，未見(jiàn)到一星半點(diǎn)的草木。

 

在座談中，有企業(yè)表示曾嘗試進(jìn)行生態(tài)修復，但因氣候條件惡劣，播撒下去的草種都沒(méi)發(fā)芽。甚至有礦主大膽地提出了一種“躺平”治法，“要我說(shuō)，這個(gè)坑要越大越好，變成一個(gè)大的蓄水坑?！钡@片區域是年均降水量不足100毫米的荒漠草原，想要通過(guò)自然降雨變成一個(gè)大水坑，顯然是缺乏合理論證的。

 

目前內蒙古烏拉特前旗礦山的現狀是只要沒(méi)有人查，企業(yè)便將開(kāi)采完的礦山丟在一旁，更不用說(shuō)采用資金投入大的修復技術(shù)了?！罢l(shuí)破壞，誰(shuí)修復”的原則，在當地也并未得到落實(shí)，這就導致了該地破壞式開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，一波未平一波又起。

 

根據第一輪中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)，內蒙古烏拉特前旗投入了8000萬(wàn)元對烏拉山自然保護區及周邊生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合整治和修復。近億元的資金投入，雖取得了一定的成效，但由于當地缺乏系統的觀(guān)念，只是機械化地發(fā)現一批問(wèn)題礦山便整合一批，并沒(méi)有從源頭進(jìn)行管控，最終問(wèn)題礦山只能交給政府兜底。

 

相關(guān)規定明確，礦山地質(zhì)環(huán)境修復，生產(chǎn)礦山的治理責任在企業(yè)，無(wú)主礦山的治理責任在地方政府。

 

專(zhuān)家分析，在現有的礦山修復技術(shù)方法中，有的技術(shù)較復雜，施工難度和安全風(fēng)險較大，成本較高，甚至高過(guò)礦山開(kāi)發(fā)獲得的收益。無(wú)論對于礦企還是對于政府，很難獨自破解礦山修復中出現的技術(shù)難度大、治理費用高等難題。許多地市把礦山治理時(shí)間拉長(cháng)到5年甚至10年，資金籌措難是其中一個(gè)重要原因。

 

除此之外，人工修復營(yíng)造的生態(tài)系統是否能完全適應自然的生態(tài)系統也是礦山修復治理的難點(diǎn)之一。

 

“一個(gè)穩定的生態(tài)系統的是經(jīng)過(guò)長(cháng)期的自然演替形成的，我國多數礦區生態(tài)環(huán)境都極為脆弱，自然恢復的周期較長(cháng)。礦山生態(tài)修復的難點(diǎn)就是應堅持尊重自然、順應自然、保護自然的原則，構建出人與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境?！敝忻嚎乒ぜ瘓F北京土地整治與生態(tài)修復科技研究院有限公司研究員白國良告訴記者，目前我國部分礦山企業(yè)實(shí)施了土地流轉，但土地的使用權并未得到有效行使，這也是我國生產(chǎn)礦山生態(tài)修復的另一項難點(diǎn)。

 

如何為大地“療傷”

 

在更加重視生態(tài)文明建設、踐行“綠水青山就是金山銀山”理念和實(shí)現“雙碳目標”的大背景下，礦山生態(tài)修復工程勢在必行。

 

中國礦業(yè)大學(xué)(北京)礦山生態(tài)安全教育部工程研究中心主任胡振琪表示，目前，礦山生態(tài)損毀與修復的監管有相應的條例、規定要求，但并沒(méi)有很好地落地實(shí)施，需要加強監管機制的完善和實(shí)施，重點(diǎn)推進(jìn)年報制度常態(tài)化和相關(guān)資料的上報、審批和驗收制度。同時(shí)，需要從科學(xué)修復的角度樹(shù)立正確的修復理念，圍繞土壤重構、地貌重塑和植被恢復三大核心技術(shù)進(jìn)行科學(xué)施工。

 

胡振琪說(shuō)，新的生態(tài)修復技術(shù)由于存在思想認識、經(jīng)濟成本和政策支持等方面問(wèn)題，應用推廣有一定難度，致使我國礦山生態(tài)修復舊賬未還、新賬又欠。應重點(diǎn)完善和推廣邊開(kāi)采邊修復技術(shù)及配套政策，推進(jìn)我國礦山生態(tài)修復高質(zhì)量發(fā)展。

 

海報新聞在調研中注意到，山東省濟寧市任城區境內含煤面積409平方公里，占區總面積的63%，其豐富的煤炭資源為經(jīng)濟建設做出重要貢獻。與此同時(shí)，該區因采煤造成土地塌陷區至2019年底已近10.9萬(wàn)畝，并以每年3000余畝的速度遞增，同時(shí)在城市近郊形成了3.5萬(wàn)畝的條帶采煤沉陷區。

 

該區域自2019年起探索開(kāi)展“地下地上一體化治理”的治理模式，白國良的團隊也參與其中。此項目首次創(chuàng )新性采用定向鉆探、城市建筑廢棄物再生利用、分布式光纖動(dòng)態(tài)監測、深層地熱資源利用等先進(jìn)技術(shù)工藝，是全國首例條帶式采煤沉陷區綜合治理與利用項目。

 

經(jīng)過(guò)綜合治理后，沉陷區土地能夠作為正常土地進(jìn)行設計、開(kāi)發(fā)和利用，可建設100米以上高度的建筑物。按照2.0的地上開(kāi)發(fā)容積率初步測算，開(kāi)發(fā)后建筑面積規模467萬(wàn)平方米，可實(shí)現經(jīng)濟效益300億元左右，有效拓寬城市發(fā)展空間。

 

白國良認為，在礦山生態(tài)修復工程不能僅僅停留在“復綠”層面上，而應該向著(zhù)重建生態(tài)而努力，讓修復后的礦山具備自我繁殖能力?！暗V山生態(tài)修復應堅持因地制宜的原則，堅持‘宜林則林、宜牧則牧、宜糧則糧、宜漁則漁、宜水則水’的原則進(jìn)行規劃設計。在修復受損生態(tài)系統的同時(shí)，構建適宜的產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現礦區生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )的永續發(fā)展?！?/p>

 

文章來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部

 

2022上海國際環(huán)保展將在上海國家會(huì )展中心隆重拉開(kāi)帷幕。本屆展會(huì )展示面積將達17萬(wàn)平米，匯聚超2,000家品牌展商。展示范圍涵蓋綜合治理、水、大氣、智慧環(huán)保、環(huán)境監測、資源再生、土壤、噪聲8大環(huán)境污染治理領(lǐng)域。