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國內首個(gè)省級碳達峰碳中和行動(dòng)方案公布!

近日,浙江省委科技強省建設領(lǐng)導小組印發(fā)《浙江省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新行動(dòng)方案》。方案分為總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、組織保障三大部分,分析了能源消費總量、碳排放總量、能耗強度、碳排放強度四個(gè)指標。

 

方案提出了具體技術(shù)路線(xiàn)圖和行動(dòng)計劃,浙江省將于2025年實(shí)現碳達峰,2030年實(shí)現碳中和。

 

對2025年實(shí)現碳達峰,方案指出:初步構建全省綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新體系,大幅提升全省綠色低碳前沿技術(shù)原始創(chuàng )新能力,顯著(zhù)提高減污降碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力,搶占碳達峰碳中和技術(shù)制高點(diǎn),高質(zhì)量支撐我省如期實(shí)現碳達峰。

 

對2030年實(shí)現碳中和,方案指出:綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展,可再生能源、儲能、氫能、ccus、生態(tài)碳匯等關(guān)鍵核心技術(shù)達到國際先進(jìn)水平,瞄準能源、工業(yè)、建筑、交通、農業(yè)、居民生活6大重點(diǎn)領(lǐng)域,系統推進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展。

 

通知原文如下:

 

省委科技強省建設領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)

 

《浙江省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新行動(dòng)方案》的通知

 

各市、縣(市、區)人民政府,省委科技強省建設領(lǐng)導小組成員單位,各有關(guān)單位:

 

為貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,經(jīng)省政府同意,現將《浙江省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際,認真貫徹執行。

 

省委科技強省建設領(lǐng)導小組

 

2021年6月8日

 

浙江省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新行動(dòng)方案

 

實(shí)現碳達峰、碳中和是我國向世界作出的莊嚴承諾,也是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )變革,是以習近平同志為核心的黨中央 統籌國內國際兩個(gè)大局和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,推動(dòng)生態(tài)文明建設 和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,建設社會(huì )主義現代化強國作出的重大戰略決策。根據省委、省政府總體部署,為統籌推進(jìn)我省綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新,推動(dòng)我省綠色低碳循環(huán)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面綠色轉型,特制定本方案。

 

一、總體要求

 

(一)指導思想

 

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,以問(wèn)題為導向,以需求為牽引,以數字化改革為引領(lǐng),堅持系統布局、前瞻引領(lǐng)、重點(diǎn)突破、融合轉化,發(fā)揮集中力量辦大事的新型舉國體制和我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展先發(fā)優(yōu)勢,統籌考慮 經(jīng)濟發(fā)展、能源安全、碳排放、居民生活,系統分析能源消費總量、碳排放總量、能耗強度、碳排放強度四個(gè)指標,聚焦綠色低碳循環(huán)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù),創(chuàng )新科研攻關(guān)機制,構建市場(chǎng)導向的 綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新體系,推動(dòng)低碳前沿技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)迭代升級,搶占碳達峰碳中和技術(shù)制高點(diǎn),高質(zhì)量引領(lǐng)支撐我省如期實(shí)現碳達峰碳中和。

 

(二)主要目標

 

到2025年,初步構建我省綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新體系,大幅提升我省綠色低碳前沿技術(shù)原始創(chuàng )新能力,顯著(zhù)提高減污降碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力,搶占碳達峰碳中和技術(shù)制高點(diǎn),高質(zhì)量支撐我省如期實(shí)現碳達峰。

 

關(guān)鍵核心技術(shù)不斷突破。瞄準世界前沿,強化低碳、零碳、負碳技術(shù)攻關(guān),在可再生能源、儲能、氫能、碳捕集利用與 封存(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"ccus")、生態(tài)碳匯等領(lǐng)域取得重大科技成果10項以上。

 

高端平臺體系基本建成。聚焦綠色低碳、減污降碳和碳 負排放技術(shù)研究方向,建設省級創(chuàng )新載體10家,爭創(chuàng )國家科技 創(chuàng )新基地2家,積極推動(dòng)龍頭企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)合體,初步建成國內領(lǐng)先的綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新集聚區。

 

創(chuàng )新人才團隊競相匯聚。力爭引進(jìn)30名以上綠色低碳技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人才和青年科學(xué)家,培育和引進(jìn)50名以上創(chuàng )新型企業(yè)家和20個(gè)以上領(lǐng)軍型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊,打造一批具有國際頂尖水平的專(zhuān)業(yè)人才團隊。

 

創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)良性發(fā)展。建設10家左右以"率先實(shí)現碳達峰碳中和,推動(dòng)區域綠色低碳循環(huán)發(fā)展"為主題的省級可持續發(fā)展創(chuàng )新示范區,建設10家左右綠色低碳高新區,新增綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)1000家,省級(重點(diǎn))企業(yè)研究院50家。到2030年,著(zhù)眼碳中和戰略目標,綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新及產(chǎn) 業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展,可再生能源、儲能、氫能、ccus、生態(tài)碳匯等關(guān)鍵核心技術(shù)達到國際先進(jìn)水平,搶占碳中和技術(shù)制高點(diǎn),高質(zhì)量支撐我省實(shí)現碳中和。

 

二、重點(diǎn)任務(wù)

 

(一)實(shí)施基礎前沿研究工程

 

1、加強基礎前沿創(chuàng )新引領(lǐng)。圍繞可再生能源、儲能、氫能、ccus等領(lǐng)域,重點(diǎn)開(kāi)展新一代太陽(yáng)能電池、電化學(xué)儲能、催化制氫、直接空氣co2捕集、化學(xué)鏈載體材料、co2分子斷鍵與重構、生物直接轉化co2等方向機制、方法研究。到2025年,力爭實(shí)現4項以上基礎前沿重大創(chuàng )新。

 

2、強化應用基礎研究協(xié)同創(chuàng )新。聚焦低碳、零碳、負碳關(guān)鍵技術(shù)需求,促進(jìn)新能源、新材料、生物技術(shù)、新一代信息技術(shù)等交叉融合,通過(guò)協(xié)同創(chuàng )新重點(diǎn)推進(jìn)規?;稍偕茉磧δ?、多能互補智慧能源系統、co2捕集利用協(xié)同污染物治理等研究。到2025年,力爭取得4項以上原創(chuàng )性成果。

 

(二)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新工程

 

3、推進(jìn)零碳電力技術(shù)創(chuàng )新。圍繞能源供給轉型和脫碳降碳需求,重點(diǎn)突破火電機組提效降碳、太陽(yáng)能、風(fēng)力、生物質(zhì)與海洋能發(fā)電、規?;瘍δ?、先進(jìn)輸配電等關(guān)鍵技術(shù),支持"風(fēng)光倍增"工程和"千萬(wàn)光伏"計劃實(shí)施,推動(dòng)構建高比例可再生能源接入"源網(wǎng)荷儲"一體化電力系統。到2025年,力爭度電co2排放下降5%,實(shí)現百mw級電化學(xué)儲能技術(shù)應用。

 

4、推動(dòng)零碳非電能源技術(shù)發(fā)展。圍繞非電能源綠色發(fā)展重大需求,重點(diǎn)研發(fā)可再生能源制氫、高壓氣態(tài)和液態(tài)儲氫、氫燃氣輪機、氫燃料電池等核心技術(shù),促進(jìn)形成氫能產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)氫能、生物質(zhì)能等非電用能替代。到2025年,力爭建成單套液化能力≥5t/d氫液化系統,完成mw級摻氫工業(yè)燃氣輪機樣機制造,實(shí)現百kw級固體氧化物燃料電池系統長(cháng)期運行。

 

5、推進(jìn)零碳流程重塑。圍繞化工、紡織、建材、鋼鐵、石化、造紙、化纖等高碳行業(yè)減污降碳需求,著(zhù)力強化低碳燃料與原料替代、過(guò)程智能調控、余熱余能高效利用等研究,持續挖掘節能減排潛力,加快推進(jìn)行業(yè)綠色轉型。到2025年,基于基礎 材料升級、過(guò)程工藝革新、能量梯級回收和資源循環(huán)利用等,突破一批流程再造關(guān)鍵技術(shù)。

 

6、低碳技術(shù)集成與優(yōu)化。聚焦低碳建筑、低碳交通、低碳生活等領(lǐng)域需求,通過(guò)多技術(shù)單元集成與優(yōu)化,著(zhù)力發(fā)展裝配式建筑、交通低碳燃料替代、智能交通、綜合能源、碳標簽認證等關(guān)鍵技術(shù),協(xié)同發(fā)展非co2溫室氣體減排技術(shù),推進(jìn)全社會(huì )節能減排。

 

7、超前部署 ccus 技術(shù)。聚焦碳捕集與利用,加快研發(fā)碳 捕集先進(jìn)材料、專(zhuān)用大型co2分離與換熱裝備、co2資源化利用等關(guān)鍵核心技術(shù),突破煙氣co2捕集、co2礦化及微藻利用技術(shù),部署直接空氣co2捕集等負排放技術(shù)。到2025年,力爭實(shí)現co2捕集率≥90%,co2轉化利用率≥90%,碳捕集能耗下降35%以上。

 

8、系統部署生態(tài)碳匯技術(shù)。研究海洋、森林、濕地、農業(yè)、漁業(yè)等生態(tài)碳匯的關(guān)鍵影響因素和演化規律,重點(diǎn)開(kāi)展海洋藍碳、森林綠碳、生態(tài)保護與修復等穩碳增匯技術(shù)攻關(guān),建立生態(tài)碳儲量核算、碳匯能力提升潛力評估等方法,挖掘生態(tài)系統碳匯 潛力。

 

(三)實(shí)施先進(jìn)技術(shù)成果轉化工程

 

9、推進(jìn)可再生能源替代。圍繞能源、工業(yè)、建筑、交通、 農業(yè)、居民生活等領(lǐng)域推進(jìn)可再生能源替代,大力推廣太陽(yáng)能、風(fēng)電、生物質(zhì)能利用先進(jìn)技術(shù),積極推動(dòng)儲能、氫能、能源互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)迭代應用,加速提升可再生能源生產(chǎn)和消費占比,為構建零碳綠色能源體系提供重要保障。

 

10、加速低碳先進(jìn)技術(shù)轉化。以高碳行業(yè)減污降碳需求為導向,引進(jìn)消化國內外先進(jìn)低碳技術(shù),轉化應用電能替代、氫基工業(yè)、水泥產(chǎn)品重構、裝配式建筑等一批變革性技術(shù),促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色轉型升級。

 

11、ccus 技術(shù)轉化應用。積極推動(dòng)火電機組十萬(wàn)噸級co2捕集與利用技術(shù)應用示范,通過(guò)工程放大和技術(shù)迭代,降低碳捕集成本。在建材、化工、水泥、鋼鐵等行業(yè)進(jìn)行co2捕集利用技術(shù)轉化應用。在沿海地區開(kāi)展co2源匯匹配研究,進(jìn)行 co2離岸封存工程示范。

 

(四)實(shí)施創(chuàng )新平臺能級提升工程

 

12、強化基礎前沿創(chuàng )新平臺。聚焦可再生能源、儲能、氫能、 ccus等碳中和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,以太陽(yáng)能利用、氫能利用、先進(jìn) 儲能、ccus等清潔低碳技術(shù)為主攻方向,整合優(yōu)勢單位組建省實(shí)驗室;加強能源清潔利用、含氟溫室氣體替代及控制處理等國家重點(diǎn)實(shí)驗室建設;支持浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、中科院寧波材料所等優(yōu)勢單位爭創(chuàng )國家級創(chuàng )新基地。新建一批以基礎研究和應用基礎研究為主的省級重點(diǎn)實(shí)驗室等各類(lèi)省級創(chuàng )新載體。建設一批體制機制靈活、創(chuàng )新能力強的新型研發(fā)機構,著(zhù)力提升低碳前沿技術(shù)研究戰略力量。

 

13、構建技術(shù)應用轉化平臺。聚焦太陽(yáng)能利用、氫能和智慧綜合能源供應等先進(jìn)技術(shù),融合能源、環(huán)境、材料、系統控制和信息技術(shù)等多學(xué)科力量,支持浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、浙江海洋大學(xué)、浙江農林大學(xué)、自然資源部第二海洋研究所、中科院寧 波材料所、浙能集團等優(yōu)勢單位創(chuàng )建國家工程研究中心。支持省內優(yōu)勢單位牽頭,聯(lián)合上下游企業(yè)、高校院所創(chuàng )建省技術(shù)創(chuàng )新中心,聚焦碳達峰碳中和領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。

 

14、健全公共創(chuàng )新服務(wù)平臺。加強嘉興秀洲光伏、長(cháng)興新能源等低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新服務(wù)綜合體建設,支持有條件的縣(市、區) 結合自身優(yōu)勢創(chuàng )建省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新服務(wù)綜合體,力爭實(shí)現綠色低碳領(lǐng)域全覆蓋。圍繞綠色低碳技術(shù)加大專(zhuān)業(yè)孵化器建設力度,完善"眾創(chuàng )空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園"的全鏈條孵化體系。

 

(五)實(shí)施創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體培育工程

 

15、培育企業(yè)創(chuàng )新能力。支持綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域"鳳凰""雄鷹""雛鷹"和科技企業(yè)"雙倍增"行動(dòng),加強企業(yè)研發(fā)機構建設,強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位。支持頭部企業(yè)集成產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng )新資源,組建任務(wù)型、體系化的創(chuàng )新聯(lián)合體、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新中心等開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新。

 

16、構建協(xié)同發(fā)展生態(tài)圈。統籌規劃全省綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域高新技術(shù)園區空間布局、功能定位,推動(dòng)綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域頭部企業(yè)開(kāi)放各類(lèi)創(chuàng )新資源,引導中小微企業(yè)"專(zhuān)精特新"發(fā)展。支持大中小企業(yè)通過(guò)服務(wù)外包、合同研發(fā)、訂單生產(chǎn)等合作方式開(kāi) 展專(zhuān)業(yè)化協(xié)作配套,構建創(chuàng )新生態(tài)圈。

 

(六)實(shí)施高端人才團隊引育工程

 

17、加快領(lǐng)軍型人才引育。結合"鯤鵬行動(dòng)"等重大引才引智工程的實(shí)施,積極引進(jìn)培育一批能推動(dòng)和引領(lǐng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展的頂尖人才和領(lǐng)軍人才及團隊,重點(diǎn)支持"領(lǐng)域專(zhuān)精、層次高端、梯隊有序"的高水平創(chuàng )新團隊建設,為綠色低碳科技創(chuàng )新提供高端人才保障。

 

18、加強技術(shù)轉化人才培養。聚焦碳達峰碳中和技術(shù)需求,堅持市場(chǎng)導向,支持相關(guān)學(xué)科建設,培養復合型綠色低碳人才, 加大科技轉化和技術(shù)服務(wù)人才培養,構建高校、科研院所、企業(yè)三位一體的人才流動(dòng)機制。

 

(七)實(shí)施可持續發(fā)展示范引領(lǐng)工程

 

19、推進(jìn)可持續發(fā)展示范區建設。以"率先實(shí)現碳達峰碳中和,推動(dòng)區域綠色低碳循環(huán)發(fā)展"為主題,創(chuàng )建 10 家左右省級可持續發(fā)展創(chuàng )新示范區,加快推進(jìn)德清縣、新昌縣等已建省級可持續發(fā)展創(chuàng )新示范區綠色低碳升級。

 

20、引領(lǐng)高新區綠色低碳發(fā)展。引導高新區通過(guò)完善可持續發(fā)展政策制度,搭建核心技術(shù)攻關(guān)交流平臺,健全綠色產(chǎn)業(yè)金融體系,支撐低碳產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。培育 10 家左右具有全國影響力的綠色發(fā)展示范高新區,打造區域綠色低碳循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展樣板。

 

(八)實(shí)施低碳技術(shù)開(kāi)放合作工程

 

21、推動(dòng)國內外科技合作。聚焦氫能、儲能、ccus等領(lǐng)域,加強與先進(jìn)國家和地區的合作,實(shí)施一批重大國際科技合作項目,依托省內高能級研發(fā)平臺建設國際合作基地、聯(lián)合實(shí)驗室等載體。大力引進(jìn)大院名校共建低碳領(lǐng)域高端創(chuàng )新載體。

 

22、融入長(cháng)三角區域創(chuàng )新合作。鼓勵長(cháng)三角地區科研院所、 高等院校和企業(yè)進(jìn)行科技交流,支持區域性綠色低碳技術(shù)研發(fā)合作,積極推動(dòng)長(cháng)三角區域生態(tài)環(huán)境聯(lián)合研究中心建設,促進(jìn)長(cháng)三角綠色低碳技術(shù)發(fā)展。

三、組織保障

 

(一)加強組織領(lǐng)導

 

在省委科技強省建設領(lǐng)導小組領(lǐng)導下, 加強省級部門(mén)和各市、縣(市、區)政府的工作協(xié)調。組建我省碳達峰碳中和技術(shù)創(chuàng )新戰略指導專(zhuān)家委員會(huì ),為組織實(shí)施行動(dòng)方案提供咨詢(xún)和建議。按照"一盤(pán)棋"要求,充分銜接國家戰略規劃,積極融入國家綠色低碳前沿技術(shù)創(chuàng )新體系。

 

(二)創(chuàng )新管理機制

 

深入實(shí)施"雙尖雙領(lǐng)"科技計劃,深化科技體制改革,系統謀劃我省低碳技術(shù)科研攻關(guān)體系,推動(dòng)項 目、基地、人才、資金一體化配置。采用擇優(yōu)委托、賽馬制、揭 榜掛帥等方式,簽訂"軍令狀",探索建立適應顛覆式創(chuàng )新的研發(fā)組織模式。

 

(三)鼓勵多元投入

 

各級政府要加大綠色低碳技術(shù)財政科技投入,充分發(fā)揮科技創(chuàng )新基金引導作用,鼓勵支持社會(huì )力量參 與綠色低碳技術(shù)研發(fā),進(jìn)一步完善多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系。

 

(四)強化評估監測

 

加強任務(wù)分解,明確責任主體和進(jìn)度安排,根據綠色低碳技術(shù)發(fā)展特點(diǎn),結合組織實(shí)施效果、技術(shù)發(fā) 展新動(dòng)向等建立動(dòng)態(tài)調整機制,加強知識產(chǎn)權保護和政策研究, 迭代完善技術(shù)攻關(guān)清單。

 

文章來(lái)源:長(cháng)三角vocs治理產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟
 
2022世環(huán)會(huì )將于6月8-10日在上海國家會(huì )展中心隆重拉開(kāi)帷幕。本屆展會(huì )展示面積將達17萬(wàn)平米,匯聚超2,000家品牌展商。展示范圍涵蓋綜合治理、水、大氣、智慧環(huán)保、環(huán)境監測、資源再生、土壤、噪聲8大環(huán)境污染治理領(lǐng)域。

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