“綠水青山就是金山銀山”,近年來(lái),我國出臺了一系列水環(huán)境治理相關(guān)的法律法規和政策,“打好碧水保衛戰”作為落實(shí)“生態(tài)文明建設”等“五位一體”總體布局、贏(yíng)得“污染防治攻堅戰”、“建設美麗中國”重點(diǎn)規劃的任務(wù),被提升至歷史性的戰略高度,對水環(huán)境治理行業(yè)的發(fā)展起到了良好的指導與促進(jìn)作用。
水環(huán)境治理行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢主要有以下方面:
(1)國家綠色發(fā)展大背景下,環(huán)保產(chǎn)品向標準化、成套化、裝備化方向發(fā)展
目前,我國水環(huán)境治理業(yè)主要包括工程類(lèi)企業(yè)和裝備類(lèi)企業(yè),由于污水處理工程投資成本相對較高,建設周期相對較長(cháng),從建設到投產(chǎn)需要較長(cháng)時(shí)間,難以快速解決我國水污染問(wèn)題,且其“鄰避效應”明顯,影響周?chē)用竦娜司迎h(huán)境。而標準化、成套化的水環(huán)境治理裝備具有生產(chǎn)周期短、投資成本低、占用面積小、投產(chǎn)見(jiàn)效快等優(yōu)勢,利于構建水城相融的生態(tài)體系,高度契合我國當前的污水治理的需求。
2017 年 10 月,工信部《工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》指出:
“到 2020 年,環(huán)保裝備制造行業(yè)創(chuàng )新能力明顯提升,關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破,創(chuàng )新驅動(dòng)的行業(yè)發(fā)展體系基本建成。先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備的有效供給能力顯著(zhù)提高,市場(chǎng)占有率大幅提升。主要技術(shù)裝備基本達到國際先進(jìn)水平,國際競爭力明顯增強。產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,在每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域支持一批具有示范引領(lǐng)作用的規范企業(yè),培育十家百億規模龍頭企業(yè),打造千家“專(zhuān)精特新”中小企業(yè),形成若干個(gè)帶動(dòng)效應強、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達到 10,000 億元。同時(shí),探索推進(jìn)非標產(chǎn)品模塊化設計、標準化制造,推廣物聯(lián)網(wǎng)、機器人、自動(dòng)化裝備和信息化管理軟件在生產(chǎn)過(guò)程中的應用,提高環(huán)保裝備制造業(yè)智能制造和信息化管理水平。在水污染裝備方面,提出要研發(fā)生物強化和低能耗高效率的先進(jìn)膜處理技術(shù)與組件,重點(diǎn)推廣低成本、高標準、低能耗高效率污水處理裝備,深度脫氮除磷與安全高效消毒技術(shù)裝備。推進(jìn)黑臭水體修復、農村污水治理、城鎮及工業(yè)園區污水廠(chǎng)提標改造?!?/p>
隨著(zhù)綠色發(fā)展理念深入人心,工業(yè)綠色轉型步伐進(jìn)一步加快,為環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)了良好的市場(chǎng)前景。
(2)鄉村振興戰略背景之下,我國村鎮污水處理市場(chǎng)正步入快速成長(cháng)期
2018 年 9 月,國務(wù)院發(fā)布《鄉村振興戰略規劃(2018-2022 年)》提出持續改善農村人居環(huán)境整治行動(dòng),加強農村生活污水治理以及鄉村水環(huán)境治理。按照污水治理設施的輻射范圍來(lái)劃分,污水治理的模式可分為集中式污水治理和分布式污水治理。
當今污水處理行業(yè)的主要模式是集中式治水模式。集中式治水模式是指建立集中式管網(wǎng)收集體系和大中型污水處理廠(chǎng),通過(guò)管網(wǎng)輸送,將較大范圍內的污水統一收集至污水處理廠(chǎng)處理,繼而通過(guò)管網(wǎng)輸送實(shí)現出水回用的污水處理模式。該模式具有一定的規模效益,但在推廣使用過(guò)程中也出現管網(wǎng)工程大、距離長(cháng)、維護難、跑冒滴漏造成二次污染,以及出水回用運輸不便等問(wèn)題。
分布式處理是在相對較小的區域范圍內建設中小型污水處理設施,適用于村鎮污水治理、黑臭水體外源截污治理、新建城區污水處理及市政污水廠(chǎng)升級擴建等領(lǐng)域,可相對便捷、快速地實(shí)現污水處理及中水回用。2018 年,全國建制鎮污水處理能力 3,852.27 萬(wàn)立方米/天,污水處理率為 53.18%,到 2020 年底,要實(shí)現建制鎮污水處理率達到 70%;鄉鎮污水處理能力僅 214.77 萬(wàn)立方米/天,污水處理率僅有 18.75%,到 2020 年底,我國要實(shí)現鄉鎮污水處理率達到 60%,預計建制鎮與鄉鎮合計將新增污水處理能力超過(guò) 1,000 萬(wàn)立方米/天。

我國村鎮污水處理較城鎮污水處理相對滯后,大量未經(jīng)處理的村鎮污水直接排入河道水系,成為主要的水污染源。而村鎮居住人口較少且地理位置較為分散,難以通過(guò)集中式模式進(jìn)行污水處理,在村鎮零星污水排放點(diǎn)實(shí)施分布式治水將成為我國提高生活污水治理率、改善水環(huán)境污染的重要方式。
2018 年,我國已提前完成“水十條”中 2020 年城鎮治理率的目標。城鎮黑臭治理收官在即,村鎮污水處理和黑臭治理目前已備受?chē)谊P(guān)注,未來(lái)將形成更廣闊的市場(chǎng)。
(3)國家大力整治黑臭水體,低成本、低能耗、高效率的污水處理工藝、技術(shù)應用前景廣闊
2015 年 4 月,國務(wù)院頒布《水污染防治行動(dòng)計劃》,指出到 2020 年,地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在 10%以?xún)?,?2030 年,城市建成區黑臭水體總體消除。同時(shí),《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》提出“十三五”期間需整治地級及以上城市建成區黑臭水體 2,000 多個(gè),總長(cháng)度約 5,800 公里,地級及以上黑臭水體整治,其控源截污涉及的設施建設投資約1,700 億元。此外,《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》要求強化黑臭水體沿岸的污水截流、收集,新建污水處理設施的配套管網(wǎng)應同步設計、同步建設、同步投運。
應用低成本、低能耗、高效率技術(shù)工藝的水環(huán)境治理企業(yè)將進(jìn)一步提升市場(chǎng)占有率,發(fā)展更加廣闊。
(4)城鎮污水處理市場(chǎng)雖逐漸飽和,但提標改造仍帶來(lái)一定的市場(chǎng)機遇
《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》提出到 2020 年底,實(shí)現城鎮污水處理設施全覆蓋,城市污水處理率達到 95%,其中地級及以上城市建成區基本實(shí)現全收集、全處理;縣城不低于 85%?!端廴痉乐涡袆?dòng)計劃》提出:要加快城鎮污水處理設施建設與改造,現有城鎮污水處理設施,要因地制宜進(jìn)行改造,2020 年底前達到相應排放標準或再生利用要求;建成區水體水質(zhì)達不到地表ⅳ類(lèi)標準的城市,新建城鎮污水處理設施要執行一級 a 排放標準。目前我國大部分城市已建成污水處理廠(chǎng)的污水處理能力只能達到一級 b 標準,逐漸無(wú)法滿(mǎn)足客戶(hù)的出水水質(zhì)要求。因而城市地區需要在已有的處理設施基礎上,通過(guò)進(jìn)一步設計、建設施工等,提升污水處理能力,使得出水達到標準的要求。城鎮污水處理市場(chǎng)提標改造需求為行業(yè)提供了新的發(fā)展動(dòng)力。
(5)專(zhuān)業(yè)污水處理運營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)日益成熟,前景廣闊
國際上,污水處理普遍采用第三方治理模式,即排污主體通過(guò)付費方式將產(chǎn)生的污染交由專(zhuān)業(yè)化環(huán)保公司治理,從而節約成本,提高效率。而在我國,過(guò)去政府部門(mén)、企事業(yè)單位普遍自行購建污水處理設施,并配置人員負責設施運營(yíng)和維護,處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水。但污水處理技術(shù)復雜,多數企事業(yè)單位難以全面掌握,導致處理結果達不到排放標準,或是成本投入偏高。目前,水污染專(zhuān)業(yè)化治理具備了一定基礎,部分環(huán)保企業(yè)掌握了不同細分行業(yè)的污水治理先進(jìn)技術(shù),具備了提供技術(shù)支持、設計、建造、運營(yíng)等一體化服務(wù)的能力,擁有一批具備豐富專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗的污水治理人員,能夠實(shí)現高效、低成本的污水處理運營(yíng),通過(guò)專(zhuān)業(yè)化分工,亦為工業(yè)企業(yè)有效地降低了污水處理綜合成本。
2014 年 12 月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見(jiàn)》,從總體要求、推進(jìn)環(huán)境公用設施投資運營(yíng)市場(chǎng)化、創(chuàng )新企業(yè)第三方治理機制、健全第三方治理市場(chǎng)、強化政策引導和支持、加強組織實(shí)施六大方面,對環(huán)境污染第三方治理給予了發(fā)展政策指導。這意味著(zhù)專(zhuān)業(yè)提供運營(yíng)服務(wù)的主體將在更大程度上參與環(huán)境污染治理,進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。