土壤及地下水修復是指依靠技術(shù)手段和工程措施治理土壤及地下水污染,阻止次生污染并防止次生損害,使土壤生態(tài)結構與功能得以改善的過(guò)程。
土壤污染是指由于人為因素導致某種物質(zhì)進(jìn)入陸地表層土壤,引起土壤物理、化學(xué)、生物等方面特性的改變,進(jìn)而影響土壤功能及其有效利用,危害公眾健康或者破壞生態(tài)環(huán)境的現象。一般來(lái)說(shuō),只有當土壤中收容的各類(lèi)污染物過(guò)多,超過(guò)了土壤的自?xún)裟芰?,進(jìn)而在衛生學(xué)上和流行病學(xué)上產(chǎn)生了有害的影響才表明土壤受到了污染。另一方面,由于受污染的土壤會(huì )滲出污染物,地下水也會(huì )受到次生污染。造成土壤污染的原因很多,如工業(yè)污泥、農用垃圾的堆放、大氣污染物沉降,含重金屬的礦質(zhì)化肥、農藥以及化學(xué)藥品的過(guò)量使用等。
土壤及地下水污染會(huì )對其區域的生態(tài)系統產(chǎn)生嚴重影響,同時(shí)還會(huì )通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體,對人體健康造成危害,其主要特點(diǎn)如下:
(1)土壤及地下水污染具有隱蔽性、潛伏性和長(cháng)期性,其污染物質(zhì)通過(guò)食物鏈對人類(lèi)健康造成慢性危害,不易被人察覺(jué);
(2)土壤及地下水污染具有累積性,其污染物質(zhì)在土壤中不易遷移、擴散和稀釋?zhuān)M(jìn)而在土壤中不斷積累而超標;
(3)土壤及地下水污染具有不可逆轉性,如重金屬對土壤的污染基本不可逆轉,許多有機化學(xué)物質(zhì)的污染也需要較長(cháng)的時(shí)間才能被降解;
(4)土壤及地下水污染治理難度高、花費大。積累在污染土壤中的難降解污染物很難通過(guò)稀釋作用和凈化作用消除,普通的治理技術(shù)見(jiàn)效慢、周期長(cháng)且成本較高。
根據治理場(chǎng)地的污染來(lái)源分類(lèi),土壤及地下水修復的類(lèi)型可以分為工業(yè)場(chǎng)地修復、農用地修復和礦山修復。

我國部分地區土壤污染較重,耕地土壤質(zhì)量較差,工礦業(yè)廢棄土壤環(huán)境問(wèn)題突出。根據 2014 年 4 月環(huán)境保護部和國土資源部聯(lián)合發(fā)布的《全國土壤污染狀況調查公報》,我國土壤總污染超標率為 16.1%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為 11.2%、2.3%、1.5%和 1.1%,污染類(lèi)型以無(wú)機型為主、有機型次之。從污染分布情況看,長(cháng)江三角區域、珠江三角區域、東北老工業(yè)基地等地的土壤污染問(wèn)題較為突出,西南、中南地區的土壤重金屬超標情況較為嚴重。
由于我國嚴峻的土壤污染情況,土壤修復潛在市場(chǎng)巨大。根據中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)的數據,我國目前待修復工業(yè)污染場(chǎng)地有 30-50 萬(wàn)塊,按照約 300 萬(wàn)/塊的修復價(jià)格,僅工業(yè)場(chǎng)地修復的市場(chǎng)規模就高達 1.5 萬(wàn)億元。除此之外,我國還有 220萬(wàn)公頃的礦山污染地塊和 3.93 億畝的污染耕地待修復,若以完成目前全部污染地塊的修復進(jìn)行估計,土壤污染治理行業(yè)市場(chǎng)空間將超過(guò) 7 萬(wàn)億元。

在《土壤污染防治行動(dòng)計劃》(2016 年 5 月)(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《土十條》)發(fā)布之后,各級政府制定了縝密的土壤修復工作計劃,并成立了土壤污染防治專(zhuān)項資金。僅以中央財政調撥的土壤污染治理專(zhuān)項基金為例,根據《國務(wù)院關(guān)于財政生態(tài)環(huán)保資金分配和使用情況的報告》,中央財政安排土壤污染防治專(zhuān)項資金 195億元,用以開(kāi)展土壤污染狀況詳查、土壤污染管控與修復、土壤污染先行示范區建設及污染土壤修復治理技術(shù)應用試點(diǎn)等工作。中央資金的投入進(jìn)一步帶動(dòng)了地方政府資金和社會(huì )資本對于土壤及地下水修復領(lǐng)域的投入。 在政府的大力投資之下,土壤修復項目數量逐年增加,行業(yè)資金來(lái)源和市場(chǎng)規模不斷擴大。目前我國絕大多數土壤修復治理項目是工業(yè)污染場(chǎng)地修復。根據中國采購與招標網(wǎng)數據顯示,2013 年以來(lái)我國工業(yè)污染場(chǎng)地修復項目數量及投資額度整體呈現增長(cháng)趨勢。2013-2019 年,我國土壤修復行業(yè)中工業(yè)污染場(chǎng)地市場(chǎng)規模情況如下:

