? ? ? ?【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】VOCs污染防治是污染物減排和大氣質(zhì)量改善的重要抓手。我國已初步構建了VOCs污染防控體系，不僅助推了空氣質(zhì)量改善，也在助力產(chǎn)業(yè)轉型升級方面取得階段性成果。比如“十三五”期間，關(guān)停了一大批涉VOCs“散亂污”企業(yè)，有效促進(jìn)了污染物減排，也減少了市場(chǎng)中“劣幣驅逐良幣”現象，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

? ? ? ?但目前VOCs污染防治工作在助力產(chǎn)業(yè)轉型升級方面仍存在短板和不足。一是精細化治理水平不高。部分企業(yè)VOCs污染防治管理粗放，治理設施與廢氣組分不配套，運行不正常，部分企業(yè)治理方案流于形式；個(gè)別地方重執法輕管理，對于服務(wù)指導企業(yè)不夠重視。二是倒逼產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展水平不高。部分地方VOCs“綠島”建設滯后，對于企業(yè)集中入園的推進(jìn)和對污染產(chǎn)業(yè)治理提升的能力不足，基于考核需要片面追求減排的短期效應，影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；個(gè)別政府部門(mén)重視污染物減排效益分析，但對于相關(guān)措施的經(jīng)濟成本和效益分析不夠重視。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展動(dòng)力不足。對于源頭減排與回收利用的支持力度不夠，涂料產(chǎn)業(yè)源頭綠色替代水平不高，VOCs廢氣回收利用的研究和應用有待加強。

? ? ? ?基于此，筆者認為，既要緊緊圍繞VOCs減排攻堅目標，也要注重對產(chǎn)業(yè)轉型升級的推動(dòng)作用，應做好以下工作。

? ? ? ?堅持精準協(xié)同治理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)精細化發(fā)展。嚴格對照“五個(gè)精準”，重點(diǎn)推進(jìn)“一企一策”的制定與落實(shí)，突出源頭減排和過(guò)程管理，有組織和無(wú)組織排放控制并重，對源頭、過(guò)程、末端全流程、全鏈條、全環(huán)節分別提出管控措施，實(shí)現精準治理。加強與發(fā)改、經(jīng)信、交通、電力等部門(mén)合作，協(xié)同做好規劃和推進(jìn)工作，在大力做好VOCs減排的同時(shí)，推進(jìn)化工涂料產(chǎn)業(yè)綠色化、環(huán)保治理產(chǎn)業(yè)集中智能化等。加大普法力度，讓企業(yè)真正了解生態(tài)環(huán)境法律法規的相關(guān)要求，降低企業(yè)由于不知法而違法帶來(lái)的環(huán)境和經(jīng)濟成本。VOCs污染治理工作涉及面廣、技術(shù)復雜，要加強對企業(yè)的技術(shù)指導，切實(shí)提升企業(yè)污染治理水平。

? ? ? ?堅持集中治理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加大對涉VOCs環(huán)評審批服務(wù)力度，在嚴把產(chǎn)業(yè)準入條件和控制VOCs總量的同時(shí)，積極做好總量的分配和替代工作，支持企業(yè)做大做強。對于涉VOCs同類(lèi)企業(yè)，積極推進(jìn)入園集中管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展；全力推進(jìn)VOCs“綠島”體系建設，在規劃引導、政策支持、技術(shù)服務(wù)等方面做好配套，推進(jìn)集中鈑噴中心和活性炭再生中心建設。對于關(guān)停轉遷的企業(yè)特別是行業(yè)龍頭企業(yè)以及勞動(dòng)密集型企業(yè)等，開(kāi)展環(huán)境、經(jīng)濟、社會(huì )等影響的全面評估，合理實(shí)施關(guān)停轉遷。

? ? ? ?加強技術(shù)創(chuàng )新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級。大力推進(jìn)源頭減排和資源回收利用，推進(jìn)涂料生產(chǎn)行業(yè)VOCs源頭替代，加大支持低VOCs含量原輔材料源頭替代力度，實(shí)施綠色激勵政策，依托大型涂料生產(chǎn)企業(yè)，試點(diǎn)建設全國性綠色涂料生產(chǎn)中心，對生產(chǎn)高VOCs含量涂料的“低小散”企業(yè)，加大淘汰力度。加強對VOCs末端治理的應用研究，推進(jìn)VOCs廢氣回收利用，推出一批末端治理和資源回收的典型案例，減少對于燃燒法處理VOCs廢氣的依賴(lài)，促進(jìn)資源循環(huán)利用，減少資源和能源消耗。

（文章來(lái)源：中國環(huán)境報）