生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)涉及CEMS環(huán)境違法情形

1.一個(gè)自然日內，焚燒爐非停運期間排放煙氣中顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、一氧化碳等污染物的自動(dòng)監測日均值數據，有一項或者一項以上超過(guò)《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB 18485)或者地方污染物排放標準規定的相應污染物24小時(shí)均值限值或者日均值限值，并且該焚燒爐一個(gè)自然年內標記“啟爐”“停爐”"故障”“事故”的累計時(shí)長(cháng)已大于60小時(shí)、或者標記“烘爐”"停爐降溫”的累計時(shí)長(cháng)已大于700小時(shí)，可以認定其污染物排放超標。
關(guān)鍵證據建議：排污許可證等書(shū)證，污染物排放以及與附錄B中表B.2標記內容相關(guān)的自動(dòng)監測數據(注：自動(dòng)監測的小時(shí)均值數據超標不宜用作超標排放的證據),環(huán)境監測報告。

2.煙氣采樣位置和采樣點(diǎn)的設置不符合GB/T 16157、HJ 75和HJ/T 397等國家有關(guān)規定的要求，未按照國家有關(guān)規定和監測規范對污染物排放開(kāi)展監測，且認定為"未按照規定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監測并保存原始監測記錄”。
關(guān)鍵證據建議：證明煙氣采樣位置和采樣點(diǎn)的物證、書(shū)證和視聽(tīng)資料。

3.煙氣自動(dòng)監測設備的安裝使用違反HJ75等國家有關(guān)規定的要求，或者廢水排放自動(dòng)監測的安裝使用違反HJ353等國家有關(guān)規定的要求，且認定為"生活垃圾處理單位未按照國家有關(guān)規定安裝使用監測設備、實(shí)時(shí)監測污染物的排放情況并公開(kāi)污染排放數據"。關(guān)鍵證據建議：自動(dòng)監測設備安裝聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的說(shuō)明書(shū)、驗收報告等書(shū)證，設備安裝聯(lián)網(wǎng)后產(chǎn)生的自動(dòng)監測數據，設備指標抽檢相關(guān)的自動(dòng)監測數據和環(huán)境監測報告。

4.未按照規定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監測設備或者未按照規定與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監測設備正常運行。未按照相關(guān)標準規范的要求對自動(dòng)監測設備開(kāi)展質(zhì)量控制和質(zhì)量保證工作，保證自動(dòng)監測設備正常運行，保存原始監測記錄，并確保自動(dòng)監測數據的真實(shí)、準確、完整、有效。(例如：在一個(gè)季度內，每臺焚燒爐非停運期間標記為“煙氣排放連續監測系統(CEMS)維護"的時(shí)段累計超過(guò)30小時(shí)。)
關(guān)鍵證據建議：自動(dòng)監測設備安裝聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的說(shuō)明書(shū)、驗收報告等書(shū)證，設備運維記錄，設備安裝聯(lián)網(wǎng)后產(chǎn)生的自動(dòng)監測數據，設備指標抽檢相關(guān)的自動(dòng)監測數據和環(huán)境監測報告。

5.侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣污染物排放自動(dòng)監測設備。
關(guān)鍵證據建議：證明侵占、損毀、移動(dòng)、改變的物證，發(fā)生前述情況后設備產(chǎn)生的自動(dòng)監測數據以及設備指標抽檢情況。

6.證明侵占、損毀、移動(dòng)、改變的物證，發(fā)生前述情況后設備產(chǎn)生的自動(dòng)監測數據以及設備指標抽檢情況。

關(guān)鍵證據建議：相關(guān)的自動(dòng)監測數據及標記內容，設備運維記錄相關(guān)的書(shū)證、視聽(tīng)資料，設備指標抽檢情況。
生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)涉及CEMS違反管理性規定情形涉及生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)違反管理性規定的主要情形。部分情形并未違反標準、規范性文件的強制性要求，但可能影響污染物排放達標能力或監測數據質(zhì)量。

生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)涉及CEMS違反管理性規定情形

涉及生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)違反管理性規定的主要情形。部分情形并未違反標準、規范性文件的強制性要求，但可能影響污染物排放達標能力或監測數據質(zhì)量。

1.手工比對監測斷面未設置在煙氣排放自動(dòng)監測斷面的下游，或影響自動(dòng)監測斷面采集樣品的代表性。

依據：《固定污染源煙氣(SO?、NOx、顆粒物)排放連續監測技術(shù)規范》(HJ75-2017),7.1.1.7b)(非強制性要求)。

2.自動(dòng)監測設備的數據傳輸不滿(mǎn)足HJ212的相關(guān)要求。

依據：《污染物在線(xiàn)監控(監測)系統數據傳輸標準》(HJ212-2017)。

3.無(wú)正當理由而不滿(mǎn)足"上報至生態(tài)環(huán)境部門(mén)的實(shí)時(shí)數據(含爐溫數據)需在自動(dòng)監測設備存儲1年以上，分鐘數據存儲1年以上，小時(shí)數據存儲3年以上，日數據10年以上。軟硬件更新維護時(shí)需妥善備份自動(dòng)監測數據，不得因自動(dòng)監測設備軟件升級刪除歷史數據"等要求。

依據：《關(guān)于加強生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)自動(dòng)監控和監管執法工作的通知》(環(huán)辦執法〔2019〕64號),附件2。

4.自動(dòng)監測單元污染物濃度的滿(mǎn)量程值(最大測量值)設置不符合《關(guān)于做好重點(diǎn)單位自動(dòng)監控安裝聯(lián)網(wǎng)相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦執法函〔2021〕484號〕等國家有關(guān)規定的要求，不能保證自動(dòng)監測數據的真實(shí)性和準確性。

依據：《固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續監測技術(shù)規范》(HJ75—2017),9.3.1.6;《固定污染源煙氣(SO?、NOx、顆粒物)排放連續監測系統技術(shù)要求及檢測方法》(HJ76—2017),3.3;《關(guān)于加強生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)自動(dòng)監控和監管執法工作的通知》(環(huán)辦執法〔2019〕64號);《關(guān)于做好重點(diǎn)單位自動(dòng)監控安裝聯(lián)網(wǎng)相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦執法函〔2021)484號)。

5.未為煙氣排放自動(dòng)監測的氣態(tài)污染物指標配備不同濃度的有證標準氣體(不確定度不超過(guò)±2%),不具備開(kāi)展校準(檢測零點(diǎn)漂移、量程漂移、示值誤差、系統響應時(shí)間)、校驗等日常運行質(zhì)量保證的條件。

依據：《固定污染源煙氣(SO?、NOx、顆粒物)排放連續監測技術(shù)規范》(HJ75—2017),6.5和11;《關(guān)于加強生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)自動(dòng)監控和監管執法工作的通知》 (環(huán)辦執法〔2019〕64號)。

6.未按規定對煙氣排放自動(dòng)監測設備開(kāi)展定期校準(包括日常的零點(diǎn)和量程校準以及每3個(gè)月至少1次的全系統校準)。

依據：《固定污染源煙氣(SO?、NOx、顆粒物)排放連續監測技術(shù)規范》(HJ75—2017),11.2。

7.零點(diǎn)漂移、量程漂移的校準和計算方法不正確。短時(shí)間內(小于6h)多次校準儀器至零點(diǎn)或標準氣體濃度值，導致代入漂移計算公式中的零點(diǎn)讀數或標準氣體讀數不真實(shí)，從而導致計算結果不可信。

依據：《固定污染源煙氣(SO?、NOx、顆粒物)排放連續監測技術(shù)規范》(HJ75—2017),9.3.3.3。

8.未按規定頻次對煙氣排放自動(dòng)監測設備開(kāi)展定期巡檢和維護。

依據：《固定污染源煙氣(SO?、NOx、顆粒物)排放連續監測技術(shù)規范》(HJ75—2017),11.3。

9.未按規定對煙氣排放自動(dòng)監測設備開(kāi)展定期校驗。

依據：《固定污染源煙氣(SO?、NOx、顆粒物)排放連續監測技術(shù)規范》(HJ75—2017),11.4。

10.煙氣排放自動(dòng)監測設備定期校準、校驗期間的技術(shù)指標(零點(diǎn)漂移、量程漂移、準確度)不能滿(mǎn)足規定要求時(shí)，未采取有效的解決措施。

依據：《固定污染源煙氣(SO?、NOx、顆粒物)排放連續監測技術(shù)規范》(HJ75—2017),11.6。

11.門(mén)口電子顯示板、生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)自動(dòng)監測數據公開(kāi)平臺等公開(kāi)數據與自動(dòng)監測設備監測數據不一致。

依據：《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB 18485-2014)、《關(guān)于加強生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)自動(dòng)監控和監管[執法工作的通知》(環(huán)辦執法[2019]4號)

生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)涉及CEMS可以改進(jìn)情形

涉及生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)可以改進(jìn)的主要情形。這些情形尚不違反法律法規或相關(guān)的管理性規定，不足以支撐生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)實(shí)施行政處罰或下達有關(guān)整改的行政命令，不作為環(huán)境行政執法依據。但是，由于這些情形可能影響污染物排放達標能力或監測數據質(zhì)量。

1.煙氣污染物的排放濃度偏離行業(yè)經(jīng)驗值范圍,可能存在監測數據失真或不準確問(wèn)題。

改進(jìn)建議：1)檢查校準煙氣自動(dòng)監測設備；2)通過(guò)理論計算、煙氣凈化前后監測對比等方式增強對污染防治工藝水平的掌握。

2.自動(dòng)監測站房?jì)葻o(wú)視頻監控、門(mén)窗無(wú)防盜措施，不利于生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)履行主體責任。

改進(jìn)建議：完善相關(guān)措施

3.無(wú)正當理由，煙氣排放自動(dòng)監測設備校準維護紙質(zhì)臺賬的記錄內容與設備電子日志記錄、自動(dòng)監測數據標記內容之間不一致。(注：自動(dòng)監測設備運維人員無(wú)法自證曾如實(shí)開(kāi)展相關(guān)操作。)

改進(jìn)建議：加強對自動(dòng)監測設備運維人員的管理，增強內部制度的約束力。

4.排放煙氣自動(dòng)監測數據與手工比對監測數據之間偏差明顯。

改進(jìn)建議：細化對手工比對監測操作的指導和約束，使手工比對監測能夠切實(shí)發(fā)揮校準校驗的功效。

生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)CEMS相關(guān)經(jīng)驗值

1.煙氣排放數據：煙氣流速一般≥5m/s,煙氣溫度一般≥110 ℃(或滿(mǎn)足設計值要求),煙氣含水率一般≥12%(爐排爐)或≥5%(流化床),折算的標干煙氣流量應與折算的配風(fēng)量相近。

2.排放污染物濃度：正常運行期間多日平均的污染物濃度小時(shí)均值(標干狀態(tài)，折算到11%含氧量)的經(jīng)驗范圍如下：

1)顆粒物濃度通過(guò)袋式除塵可降至10mg/m3以下，但在采樣規范情況下很少出現監測值低于《固定污染源廢氣 低濃度顆粒物的測定 重量法》(HJ836-2017)中檢出限(1.0mg/m3)的情況；

2)NO?的生成濃度約為300mg/m3～400mg/m3,通過(guò)SNCR脫硝(效率約為40%～65%)可降至160 mg/m3以下，但一般難以長(cháng)期降至120mg/m3以下，即使聯(lián)用SCR脫硝，一般也難以長(cháng)期降至30 mg/m3以下；

3)SO?通過(guò)半干法脫酸可降至50mg/m3,在投入大量脫酸耗材或加入NaOH溶液脫酸的情況下，可降至低于《固定污染源廢氣二氧化硫的測定 定電位電解法》(HJ57-2017)的檢出限(3.0mg/m3);

4)HCI通過(guò)半干法脫酸可降至30mg/m3以下，但即使在投入大量脫酸耗材或加入NaOH溶液脫酸的情況下，也難以降至低于《環(huán)境空氣和廢氣氯化氫的測定離子色譜法》(HJ 549-2016)的測定下限(0.80 mg/m3);

5)對于CO,流化床焚燒爐通過(guò)技改可控制在(10～30)mg/m3之間；爐排爐可控制在20mg/m3以下，運行控制水平較高的爐排爐可控制到低于《固定污染源廢氣 一氧化碳的測定 定電位電解法》(HJ973-2018)的檢出限(3mg/m3)。

（來(lái)源“邢臺在線(xiàn)監測者說(shuō)”）