據中國環(huán)保展，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和決策部署，加快推進(jìn)河北省工業(yè)綠色低碳轉型，切實(shí)做好工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和工作，河北省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳近日印發(fā)《河北省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》（冀工信節函〔2023〕133號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），明確了河北省推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達峰的總體要求、主要任務(wù)和保障措施。

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《實(shí)施方案》提出，“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化取得積極進(jìn)展，能源資源利用效率明顯提升，建成一批綠色工廠(chǎng)和綠色工業(yè)園區，研發(fā)、示范、推廣一批低碳零碳負碳技術(shù)工藝裝備產(chǎn)品，筑牢工業(yè)領(lǐng)域碳達峰基礎。到2025年，規模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降16.5%?！笆逦濉逼陂g，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現代工業(yè)體系，確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達峰。

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《實(shí)施方案》提出了持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、加大節能降碳力度、加快綠色制造步伐、推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、深化低碳技術(shù)變革等5大方面23項任務(wù)。并聚焦鋼鐵、建材、石化化工等河北省重點(diǎn)行業(yè)，部署了重點(diǎn)行業(yè)達峰、綠色低碳產(chǎn)品供給提升、數字賦能工業(yè)綠色低碳轉型等3大行動(dòng)。

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河北省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案

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工業(yè)是我省節能降碳的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是實(shí)現碳達峰碳中 和目標的關(guān)鍵。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照省委 省政府決策部署，加快工業(yè)綠色低碳轉型，有力有序有效做 好我省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作，根據省委、省政府《關(guān)于完整 準確全面貫徹新發(fā)展理念認真做好碳達峰碳中和工作的實(shí) 施意見(jiàn)》、省政府《河北省碳達峰實(shí)施方案》 以及工業(yè)和信 息化部等 3 部委《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》精神，結合我 省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

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一、總體要求

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( 一 ) 指導思想。

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以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫 徹黨的二十大精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、 省政府工作要求，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階 段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)和融入新發(fā)展 格局，堅定不移實(shí)施制造強省戰略，堅持系統觀(guān)念，科學(xué)處 理工業(yè)發(fā)展與減排、整體與局部、短期與中長(cháng)期、政府和市 場(chǎng)的關(guān)系， 以工業(yè)綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，以科 技創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以重點(diǎn)行業(yè)碳達峰行動(dòng)為抓手，優(yōu)化產(chǎn) 業(yè)結構、能源結構和生產(chǎn)方式，提高能源資源利用效率，推 動(dòng)數字化智能化綠色化融合、產(chǎn)融結合，擴大綠色低碳產(chǎn)品 供給，健全完善綠色制造體系，加快重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的節能降碳步伐，確保如期實(shí)現碳達峰目標，為建設現代化經(jīng) 濟強省、美麗河北奠定堅實(shí)基礎。

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(二) 基本原則。

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統籌推進(jìn)，安全降碳。堅持先立后破，立足各地能源資 源稟賦，在保持制造業(yè)比重基本穩定、確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安 全、滿(mǎn)足合理消費需求的同時(shí)，科學(xué)把握節奏，加強分類(lèi)施 策，避免“一刀切”和“運動(dòng)式”降碳，穩妥有序推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節能減碳，實(shí)現梯次有序達峰。

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效率優(yōu)先，源頭減碳。堅持把節約能源資源放在首位， 提升利用效率，優(yōu)化工業(yè)能源和原料結構，推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式 生產(chǎn)，加強產(chǎn)業(yè)間耦合鏈接，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，持續 降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放，從源頭減少二氧化碳 排放。

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創(chuàng )新發(fā)展，數字賦能。堅持把創(chuàng )新作為第一驅動(dòng)力，著(zhù) 力推進(jìn)重大低碳技術(shù)裝備工藝攻關(guān)和推廣，強化新一代信息 技術(shù)在綠色低碳領(lǐng)域的創(chuàng )新應用，以數字化智能化賦能綠色 化，培育壯大綠色低碳新動(dòng)能。

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政府引導，市場(chǎng)主導。堅持市場(chǎng)在資源配置中的決定性 作用，更好發(fā)揮政府作用，完善以碳減排為導向的激勵約束 機制，引導市場(chǎng)主體積極參與碳達峰工作，以高質(zhì)量的綠色 產(chǎn)品服務(wù)供給，為全社會(huì )碳達峰提供有力支撐。

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( 三 ) 總體目標。

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“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化取得積極進(jìn)展，能源資源利用效率明顯提升，建成一批綠色工廠(chǎng)和綠色工業(yè)園區， 研發(fā)、示范、推廣一批減排效果顯著(zhù)的低碳零碳負碳技術(shù)工 藝裝備產(chǎn)品，筑牢工業(yè)領(lǐng)域碳達峰基礎。到 2025 年，規模 以上工業(yè)單位增加值能耗較 2020 年下降 16.5%以上，單位工 業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會(huì )下降幅度，重點(diǎn) 行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。

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“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結構布局進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)二氧 化碳排放強度和總量持續下降，努力達峰削峰，在實(shí)現工業(yè) 領(lǐng)域碳達峰的基礎上強化碳中和能力，基本建立以高效、綠 色、循環(huán)、低碳為重要特征的現代工業(yè)體系。確保工業(yè)領(lǐng)域 二氧化碳排放在 2030 年前達峰。

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二、主要任務(wù)

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( 一 ) 持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。

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把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構作為源頭把控的重要措施，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

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1.構建綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局。強化碳減排對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，因地制宜推進(jìn)石化等重化工業(yè)產(chǎn)能向沿海臨港地區 適度聚集，推進(jìn)省內鋼鐵企業(yè)布局調整、改造升級。推進(jìn)鋼 鐵、水泥、平板玻璃、焦化等行業(yè)兼并重組。推動(dòng)企業(yè)進(jìn)區 入園，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)集聚集約發(fā)展。促進(jìn)化工園區規范 提升，推進(jìn)化工生產(chǎn)企業(yè)向化工園區轉移，降低單位產(chǎn)品能 耗和排放，提高化工產(chǎn)業(yè)集約集聚水平。加快先進(jìn)制造業(yè)集 群培育，積極推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、產(chǎn)業(yè)資源要素集聚的產(chǎn)業(yè)集群建設，培育一批低碳轉型效果明顯的先進(jìn)制造業(yè)集 群。聚焦重點(diǎn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，緊緊圍繞綠色轉型發(fā)展路 徑，加快特色向特長(cháng)轉變、集聚向集約轉變、規模優(yōu)勢向能 力優(yōu)勢轉變。與京津在生態(tài)共建共享、環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治方面持 續深化合作，促進(jìn)京津冀節能減排協(xié)同增效，圍繞疏解北京 非首都功能，探索建立能耗和減排分擔機制。 (省發(fā)展改 革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省應急管 理廳等按職責分工負責)

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2.堅決遏制盲目無(wú)序發(fā)展。對高耗能、高排放、低水平項目實(shí)行清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監控，嚴禁建設不符合 要求的高耗能、高排放、低水平項目；嚴把高耗能、高排放、 低水平項目準入關(guān)，加強固定資產(chǎn)投資項目節能審查、環(huán)境 影響評價(jià)，嚴格項目審批、備案和核準?？茖W(xué)評估擬建項目， 對產(chǎn)能已飽和的行業(yè)要按照“減量替代”原則壓減產(chǎn)能，對產(chǎn) 能尚未飽和的行業(yè)要按照規劃布局和審批備案等要求對標 國內領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平提高準入標準。 (省發(fā)展改革委、 省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急管理廳、省市場(chǎng) 監督管理局等按職責分工負責)

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3.優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能規模。嚴格執行《國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》，落實(shí)鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化等行業(yè)產(chǎn) 能置換政策，加強重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩分析預警和窗口指導， 嚴禁新增產(chǎn)能。完善以環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)為主 的綜合標準體系，嚴格常態(tài)化執法和強制性標準實(shí)施，持續依法依規淘汰落后產(chǎn)能。 (省發(fā)展改革委 、省工業(yè)和信息 化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急管理廳、省市場(chǎng)監督管理局等 按職責分工負責)

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4.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳協(xié)同示范。強化鋼鐵、石化化工、建材、紡織等行業(yè)耦合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接，實(shí)施煤氣熱電多 聯(lián)供、鋼焦化多聯(lián)產(chǎn)、煉化一體化。加強產(chǎn)業(yè)鏈跨地區協(xié)同 布局，減少中間產(chǎn)品物流量。鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、 行業(yè)間企業(yè)開(kāi)展協(xié)同降碳行動(dòng)，構建企業(yè)首尾相連、互為供 需、互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈。建設一批“產(chǎn)業(yè)協(xié)同”、“以化固碳” 示范項目。 (省發(fā)展改革委 、省工業(yè)和信息化廳 、省國資 委等按職責分工負責)

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5.培育發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、儲能、新能源汽車(chē)、節能環(huán)保 等綠色新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展新 型顯示、集成電路、現代通信、人工智能、大數據與物聯(lián)網(wǎng)、 軟件和信息技術(shù)服務(wù)、衛星導航等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)；生 物釀造食品、生物食品添加劑和配料、生物健康食品、生物 技術(shù)藥物、高端化學(xué)藥、優(yōu)質(zhì)中藥、生物能源、生物基新材 料、生物環(huán)保等生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)；高效光伏設備、先進(jìn)風(fēng)電設 備、智能電網(wǎng)裝備、高效儲能裝備、氫能裝備等新能源產(chǎn)業(yè)；先進(jìn)金屬材料、碳基新材料、電子信息材料、高性能復合材 料、新型功能材料、綠色化工新材料、前沿新材料等新材料 產(chǎn)業(yè)；電化學(xué)儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能、儲氫、儲熱等儲能產(chǎn)業(yè)；動(dòng)力電池、核心關(guān)鍵零部件、氫能重卡、氫能 商務(wù)車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)制造等新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)；高效節能節 水、大氣污染防治、水污染治理、土壤修復、固體廢棄物處 理處置、資源循環(huán)利用等節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 (省發(fā)展改革委、 省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責)

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(二) 加大節能降碳力度。

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把節能提效作為滿(mǎn)足能源消費增長(cháng)的最優(yōu)先來(lái)源，著(zhù)力優(yōu)化工業(yè)用能結構、提升重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率、重點(diǎn)產(chǎn)品 能效水平，推進(jìn)能源節約高效利用。

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1.優(yōu)化工業(yè)用能結構。合理控制工業(yè)領(lǐng)域化石能源消費，推動(dòng)鋼鐵、建材、焦化等行業(yè)煤炭減量替代，促進(jìn)煤炭 分質(zhì)分級高效清潔利用。有序引導天然氣綠色消費，在氣源 充足的前提下，合理引導工業(yè)用氣和化工原料用氣。推進(jìn)氫 能制儲輸運銷(xiāo)用全鏈條發(fā)展。鼓勵企業(yè)、園區就近利用清潔 能源，支持具備條件的企業(yè)開(kāi)展“光伏+儲能”等自備電廠(chǎng)、 自備電源建設。 (省發(fā)展改革委 、省工業(yè)和信息化廳 、省 生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳等按職責分工負責)

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2.推動(dòng)工業(yè)用能電氣化。拓寬電能替代領(lǐng)域，在鑄造、玻璃、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù)， 開(kāi)展高溫熱泵、大功率電熱儲能鍋爐、低溫吸收式制冷機等 電能替代，擴大電氣化終端用能設備使用比例。重點(diǎn)對工業(yè) 生產(chǎn)過(guò)程 1000℃以下中低溫熱源進(jìn)行電氣化改造。開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域電力需求側管理示范企業(yè)和園區創(chuàng )建，示范推廣應用相 關(guān)技術(shù)產(chǎn)品，提升消納綠色電力比例，優(yōu)化電力資源配置。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商 務(wù)廳等按職責分工負責)

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3.加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設。增強源網(wǎng)荷儲協(xié)調互動(dòng)，引導企業(yè)、園區加快分布式光伏、分散式風(fēng)電、多元儲能、 高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統開(kāi)發(fā) 運行，推進(jìn)多能高效互補利用，促進(jìn)就近大規模高比例消納 可再生能源。加強能源系統優(yōu)化和梯級利用，因地制宜推廣 園區集中供熱、能源供應中樞等新業(yè)態(tài)。加快新型儲能規模 化應用。 (省發(fā)展改革委 、省工業(yè)和信息化廳 、省生態(tài)環(huán) 境廳、省商務(wù)廳等按職責分工負責)

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4.提升重點(diǎn)用能設備能效。實(shí)施變壓器、電機等能效提升計劃，推動(dòng)工業(yè)窯爐、鍋爐、壓縮機、風(fēng)機、泵等重點(diǎn)用 能設備系統節能改造升級。重點(diǎn)推廣稀土永磁無(wú)鐵芯電機、 特大功率高壓變頻變壓器、三角形立體卷鐵芯結構變壓器、 可控熱管式節能熱處理爐、變頻無(wú)極變速風(fēng)機、磁懸浮離心 風(fēng)機等新型節能設備。 (省發(fā)展改革委 、省工業(yè)和信息化 廳、省市場(chǎng)監督管理局等按職責分工負責)

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5.強化工業(yè)節能管理。健全重點(diǎn)行業(yè)能耗統計監測和計量體系，提高節能管理信息化管理水平。開(kāi)展工業(yè)專(zhuān)項節能 監察，制定節能監察工作計劃，聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用能設 備，加強節能法律法規、強制性節能標準執行情況監督檢查，依法依規查處違法用能行為，跟蹤督促、整改落實(shí)。健全省、 市、縣三級節能監察體系，開(kāi)展跨區域交叉執法、跨級聯(lián)動(dòng) 執法。(省發(fā)展改革委 、省工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責)

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6.實(shí)施工業(yè)節能診斷服務(wù)。全面實(shí)施節能診斷和能源審計，鼓勵企業(yè)采用合同能源管理、能源托管等模式實(shí)施改造。發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)作用，帶頭開(kāi)展節能自愿承諾。以高耗能 行業(yè)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展工業(yè)企業(yè)節能診斷服務(wù)，培育一批節 能診斷服務(wù)機構，遴選獎勵一批優(yōu)秀節能診斷報告，到 2030 年，鋼鐵、建材、石化化工等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現節能診斷全 覆蓋。探索建立省級重點(diǎn)行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度，遴選發(fā)布 重點(diǎn)行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”名單；積極爭創(chuàng )國家重點(diǎn)用能行業(yè)能 效“領(lǐng)跑者”企業(yè)。 (省發(fā)展改革委 、省工業(yè)和信息化廳 、 省市場(chǎng)監督管理局等按職責分工負責)

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( 三 ) 加快綠色制造步伐。

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完善綠色制造體系，深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)，打造綠色低碳工廠(chǎng)、綠色低碳工業(yè)園區、綠色低碳供應鏈，通過(guò)典型示范 帶動(dòng)生產(chǎn)模式綠色轉型。

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1.創(chuàng )建一批綠色低碳工廠(chǎng)。以鋼鐵、水泥、焦化、平板 玻璃等行業(yè)為重點(diǎn)，培育綠色工廠(chǎng)，開(kāi)展綠色制造技術(shù)創(chuàng )新 及集成應用。建立動(dòng)態(tài)調整機制，強化對第三方評價(jià)機構監 督管理，探索分類(lèi)星級評價(jià)管理，強化評估效果應用，對綠 色工廠(chǎng)實(shí)施有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)化管理，鼓勵綠色工廠(chǎng)企業(yè)編制綠色低碳發(fā)展年度報告。引導綠色工廠(chǎng)進(jìn)一步提標改造，對 標國際國內先進(jìn)水平，創(chuàng )建一批“超級能效”和“零碳”工廠(chǎng)。到 2030 年，累計創(chuàng )建省級及以上綠色工廠(chǎng) 1000 家。 (省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監督管理局等按職 責分工負責)

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2.構建一批綠色低碳供應鏈。支持汽車(chē)、機械、 電子、紡織、通信等行業(yè)龍頭企業(yè)，在供應鏈整合、創(chuàng )新低碳管理 等關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用，將綠色低碳理念貫穿于產(chǎn)品設 計、原料采購、生產(chǎn)、運輸、儲存、使用、回收處理的全過(guò) 程，推動(dòng)供應鏈全鏈條綠色低碳發(fā)展。鼓勵“一鏈一策”制定 低碳發(fā)展方案，發(fā)布核心供應商碳減排成效報告。鼓勵有條 件的工業(yè)企業(yè)加快鐵路專(zhuān)用線(xiàn)和管道基礎設施建設，推動(dòng)優(yōu) 化大宗貨物運輸方式和廠(chǎng)內物流運輸結構。 (省發(fā)展改革 委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省 商務(wù)廳、省國資委、省市場(chǎng)監督管理局等按職責分工負責)

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3.打造一批綠色低碳工業(yè)園區。通過(guò)“橫向耦合、縱向延伸”，構建園區內綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)園區內企業(yè)采 用能源資源綜合利用生產(chǎn)模式，推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢水廢 氣廢液資源化利用，實(shí)施園區“綠電倍增”工程。到 2025 年， 通過(guò)已創(chuàng )建的綠色工業(yè)園區實(shí)踐形成一批可復制、可推廣的 碳達峰優(yōu)秀典型經(jīng)驗和案例。到 2030 年，累計創(chuàng )建省級及 以上綠色園區 30 家。 (省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、 省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳等按職責分工負責)

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4.促進(jìn)中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展。優(yōu)化中小企業(yè)資源配置和生產(chǎn)模式，探索開(kāi)展綠色低碳發(fā)展評價(jià)，引導中小企業(yè)提 升碳減排能力。實(shí)施中小企業(yè)綠色發(fā)展促進(jìn)工程，開(kāi)展中小 企業(yè)節能診斷服務(wù)，在低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、低碳技術(shù)創(chuàng )新等領(lǐng)域 培育專(zhuān)精特新“小巨人”。創(chuàng )新低碳服務(wù)模式，面向中小企業(yè) 培育優(yōu)秀低碳環(huán)保服務(wù)機構，助推企業(yè)增強綠色制造能力。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責)

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5.全面提升清潔生產(chǎn)水平。在鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)深入開(kāi)展環(huán)?？?jì)效全面創(chuàng ) a，引領(lǐng)全省工業(yè)企業(yè)深度減排、綠色轉型。推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核和評價(jià)認證，推動(dòng)鋼鐵、石化化工、建材、 家具、印染、造紙、化學(xué)原料藥等行業(yè)企業(yè)實(shí)施節能、節水、 節材、減污、降碳等系統性清潔生產(chǎn)改造。清潔生產(chǎn)審核和 評價(jià)認證結果作為差異化政策制定和實(shí)施的重要依據。 (省 發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責分 工 負責)

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( 四 ) 推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

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把資源高效循環(huán)利用作為工業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要途徑， 以減量化、再利用、資源化為原則，鼓勵和支持企業(yè)改 變傳統的物質(zhì)單向流動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)模式，發(fā)展物質(zhì)可逆循環(huán)、 多向轉化、多級利用、無(wú)廢物排放的生產(chǎn)模式。

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1.推動(dòng)低碳原料替代。在保證水泥產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，推廣高固廢摻量的低碳水泥生產(chǎn)技術(shù)，引導水泥企業(yè)提高電 石渣、赤泥、鋼渣等含鈣資源替代石灰石比重。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置垃圾衍生可燃物。鼓勵利用可再生能源制備氫，優(yōu) 化煤化工、合成氨、 甲醇等原料結構支持發(fā)展生物質(zhì)化工， 推動(dòng)石化原料多元化。鼓勵依法依規進(jìn)口再生原料，提高再 生資源供給能力。 (省發(fā)展改革委 、省工業(yè)和信息化廳 、 省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監督管理局等按職責分工負責)

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2.加強再生資源循環(huán)利用。深入開(kāi)展廢鋼、廢塑料、廢輪胎、廢舊動(dòng)力蓄電池、廢紙等行業(yè)再生資源規范管理，鼓 勵符合規范條件的企業(yè)公布碳足跡，選樹(shù)一批標桿企業(yè)。延 伸再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)鋼鐵、銅、鋁、鉛、鋅、 鎳、鈷、鋰、鎢等高效再生循環(huán)利用。研究退役光伏組件、 廢棄風(fēng)電葉片等資源化利用的技術(shù)路線(xiàn)和實(shí)施路徑。圍繞電 器電子、汽車(chē)等產(chǎn)品，推行生產(chǎn)者責任延伸制度。推動(dòng)新能 源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用體系建設，培育一批兼具貯存、拆 解、檢測、分選、材料加工、物流等功能的大型動(dòng)力電池回 收利用區域綜合服務(wù)中心站，打造一批廢舊動(dòng)力電池梯次利 用、再生利用產(chǎn)業(yè)基地和骨干企業(yè)。 (省發(fā)展改革委 、省 科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省 市場(chǎng)監督管理局等按職責分工負責)

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3.推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用。深入推動(dòng)承德、唐山等國家 工業(yè)資源綜合利用基地高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)展京津冀工業(yè)固廢產(chǎn) 業(yè)對接活動(dòng)，建設固廢機制砂石骨料、預制混凝土結構件、 全固廢膠凝材料等建筑供應基地，為京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區建設提供保障，加快推進(jìn)京津冀及周邊地區工業(yè)資源綜 合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉型升級。支持尾礦、粉煤灰、煤矸石等工 業(yè)固廢規?；咧祷?。加快全固廢膠凝材料、全固廢綠 色混凝土等技術(shù)研發(fā)推廣。深化工業(yè)固廢綜合利用評價(jià)，促 進(jìn)工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規范化、綠色化、規?；?發(fā)展。 推進(jìn)資源綜合利用產(chǎn)品增值稅、企業(yè)所得稅等優(yōu)惠 政策的落地兌現。推動(dòng)固廢在園區內、廠(chǎng)區內協(xié)同循環(huán)利用， 提高固廢就地資源化效率，創(chuàng )建一批“無(wú)廢工業(yè)園區”、“無(wú) 廢企業(yè) ( 工廠(chǎng)) ”。開(kāi)展省級工業(yè)固體廢物綜合利用示范， 到 2025 年，新增大宗固廢利用處置率達到 95%，到 2030 年， 綜合利用處置率進(jìn)一步提高。 (省發(fā)展改革委、省科技廳、 省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監督管理局、國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局等按職責分工負責)

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4.加快再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展河間京津冀國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地、遷西機電再制造產(chǎn)業(yè)園、曹妃甸工業(yè)區等 一批產(chǎn)業(yè)示范園區，做大做強以汽車(chē)零部件、工程機械、機 床、文辦設備、通訊設備、盾構機、稀土永磁電機等為代表 的再制造產(chǎn)業(yè)。建設再制造技術(shù)創(chuàng )新平臺，加快增材制造、 柔性成型、特種材料、無(wú)損檢測等關(guān)鍵共性再制造技術(shù)創(chuàng )新 與產(chǎn)業(yè)化應用。鼓勵專(zhuān)業(yè)化再制造服務(wù)公司與生產(chǎn)制造企業(yè) 合作，面向交通、鋼鐵、石化化工等行業(yè)機電設備維護升級 需要，培育再制造解決方案供應商。開(kāi)展機電等再制造產(chǎn)品認定，加強再制造產(chǎn)品推廣應用，探索實(shí)施自愿認證和自我 聲明結合的產(chǎn)品合格評定制度。 (省發(fā)展改革委 、省工業(yè) 和信息化廳、省商務(wù)廳等按職責分工負責)

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( 五 ) 深化低碳技術(shù)變革。

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把創(chuàng )新作為推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、實(shí)現工業(yè)“雙碳目標”的第一動(dòng)力，堅定不移加大低碳技術(shù)、工藝、裝備的創(chuàng )新突破 和改造利用， 以綠色低碳技術(shù)變革推動(dòng)實(shí)現產(chǎn)業(yè)變革。

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1.推動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新。開(kāi)展低碳前沿技術(shù)研究，探索實(shí)施低碳零碳工業(yè)流程再造和氫冶金。布局“減碳去碳”基 礎零部件、基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料、 低碳顛覆性技術(shù)研 究，突破推廣一批高效儲能、能源電子、氫能、碳捕集利用 封存、溫和條件二氧化碳資源化利用、工業(yè)低溫廢熱能源化 再生利用等關(guān)鍵核心技術(shù)。推動(dòng)構建以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研 協(xié)作、上下游協(xié)同的低碳零碳負碳技術(shù)創(chuàng )新體系。 (省發(fā) 展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等 按職責分工負責)

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2.推廣應用綠色低碳技術(shù)。發(fā)布工業(yè)重大低碳技術(shù)目錄，組織制定技術(shù)推廣方案和供需對接指南，促進(jìn)先進(jìn)適用 的工業(yè)低碳技術(shù)、新工藝、新設備、新材料推廣應用。以水 泥、鋼鐵、石化化工等行業(yè)為重點(diǎn)，聚焦低碳原料替代、短 流程制造等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)生產(chǎn)制造工藝革新和設備改造， 減少工業(yè)過(guò)程溫室氣體排放。探索建立綠色低碳技術(shù)推廣新 機制。 (省發(fā)展改革委 、省科技廳 、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責)

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3.開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)升級改造示范。聚焦鋼鐵、建材、石化化工、機械、輕工等行業(yè)，實(shí)施生產(chǎn)工藝深度脫碳、原燃料 替代、工業(yè)流程再造、電氣化改造、二氧化碳回收與循環(huán)利 用等綠色低碳技術(shù)示范工程。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈“鏈 主”企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，形成一批可復制可推廣的行業(yè)方案 和技術(shù)經(jīng)驗。圍繞鋼鐵、建材、石化化工、造紙、醫藥等重 點(diǎn)行業(yè)，聚焦優(yōu)化用能結構、優(yōu)化原料結構、節能改造、減 碳降碳、節水、循環(huán)利用和再制造等重點(diǎn)方向，實(shí)施一批應 用先進(jìn)技術(shù)裝備的綠色低碳示范項目，以示范帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè) 綠色發(fā)展。到 2030 年，選樹(shù)支持 200 個(gè)左右綠色低碳示范 項 目。 (省發(fā)展改革委 、省科技廳 、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委等按職責分工負責)

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三、重大行動(dòng)

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( 一 ) 重點(diǎn)行業(yè)達峰行動(dòng)。

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聚焦重點(diǎn)行業(yè)，厘清降碳路徑，制定鋼鐵、建材、石化、化工等行業(yè)碳達峰實(shí)施方案，研究消費品、裝備制造、電子 等行業(yè)低碳發(fā)展路線(xiàn)圖，分業(yè)施策、持續推進(jìn)，降低碳排放 強度，控制碳排放量。

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1.鋼鐵。嚴格落實(shí)產(chǎn)能置換和項 目備案 、環(huán)境影響評價(jià) 、 節能評估審查等相關(guān)規定，切實(shí)控制鋼鐵產(chǎn)能。強 化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，構建清潔能源與鋼鐵產(chǎn)業(yè)共同體。鼓勵適度穩 步提高鋼鐵先進(jìn)電爐短流程發(fā)展。推進(jìn)低碳煉鐵技術(shù)示范推廣。優(yōu)化產(chǎn)品結構，提高高強高韌、耐蝕耐候、節材節能 等低碳產(chǎn)品應用比例。提高廢鋼資源保障能力，打造回收、 加工、配送、流通體系，提升廢鋼資源化利用水平，到 2025 年，廢鋼鐵加工準入企業(yè)年加工能力超過(guò) 2200 萬(wàn)噸， 電爐 煉鋼占比達到 5%-10%。到 2030 年，富氫碳循環(huán)高爐冶煉、 氫基豎爐直接還原鐵、碳捕集利用封存等技術(shù)取得突破應 用，電爐煉鋼占比達到 15%以上。 (省發(fā)展改革委、省科技 廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省市場(chǎng) 監督管理局等按職責分工負責)

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2.建材。嚴格執行水泥、平板玻璃產(chǎn)能置換政策，依法依規推動(dòng)能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等不達標產(chǎn)能加快 退出。加快全氧、富氧、電熔等工業(yè)窯爐節能降耗技術(shù)應用， 推廣水泥高效篦冷機、高效節能粉磨、低阻旋風(fēng)預熱器、高 效節能風(fēng)機、浮法玻璃一窯多線(xiàn)、陶瓷干法制粉等節能降碳 裝備。到 2025 年，水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平穩中有 降。到 2030 年，原燃料替代水平大幅提高，突破玻璃熔窯 窯外預熱、窯爐氫能煅燒等低碳技術(shù)，在水泥、玻璃、陶瓷 等行業(yè)改造建設一批減污降碳協(xié)同增效的綠色低碳生產(chǎn)線(xiàn)， 實(shí)現窯爐碳捕集利用封存技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。 (省發(fā)展改革 委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng) 監督管理局等按職責分工負責)

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3.石化化工。增強天然氣、乙烷、丙烷等原料供應能力，提高低碳原料比重。推廣應用原油直接裂解制乙烯、新一代離子膜電解槽等技術(shù)裝備。開(kāi)發(fā)可再生能源制取高值化學(xué)品 技術(shù)。到 2025 年，“減油增化”取得積極進(jìn)展，新建煉化一 體化項目成品油產(chǎn)量占原油加工量比例降至 40%以下，加快 部署大規模碳捕集利用封存產(chǎn)業(yè)化示范項目。(省發(fā)展改革 委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng) 監督管理局等按職責分工負責)

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4.消費品。造紙行業(yè)建立農林生物質(zhì)剩余物回收儲運體系，研發(fā)利用生物質(zhì)替代化石能源技術(shù)，推廣低能耗蒸煮、 氧脫木素、寬壓區壓榨、污泥余熱干燥等低碳技術(shù)裝備。紡 織行業(yè)發(fā)展化學(xué)纖維智能化高效柔性制備技術(shù)，推廣低能耗 印染裝備，支持企業(yè)應用低溫印染、小浴比染色、針織物連 續印染等先進(jìn)工藝。加快推動(dòng)廢舊紡織品循環(huán)利用。到 2025 年，差別化高品質(zhì)綠色纖維產(chǎn)量和比重大幅提升，低溫、短 流程印染低能耗技術(shù)、能源循環(huán)利用技術(shù)明顯提高。 (省 發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳 等按職責分工負責)

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5.裝備制造。圍繞電力裝備、石化通用裝備、重型機械、汽車(chē)、船舶、航空等領(lǐng)域綠色低碳需求，聚焦重點(diǎn)工序，加 強先進(jìn)鑄造、鍛壓、焊接與熱處理等基礎制造工藝與新技術(shù) 融合發(fā)展，實(shí)施智能化、綠色化改造。加快推廣抗疲勞制造、 輕量化制造等節能節材工藝。研究制定電力裝備及技術(shù)綠色 低碳發(fā)展路線(xiàn)圖。到 2025 年，一體化壓鑄成形、無(wú)模鑄造、 超高強鋼熱成形、精密冷鍛、異質(zhì)材料焊接、輕質(zhì)高強合金輕量化、激光熱處理等先進(jìn)近凈成形工藝技術(shù)實(shí)現產(chǎn)業(yè)化應 用。到 2030 年，創(chuàng )新研發(fā)一批先進(jìn)綠色制造技術(shù)，大幅降 低生產(chǎn)能耗。 (省發(fā)展改革委 、省科技廳 、省工業(yè)和信息 化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責)

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6.電子。強化行業(yè)集聚和低碳發(fā)展，進(jìn)一步降低非電能源的應用比例。以電子材料、元器件、典型電子整機產(chǎn)品為 重點(diǎn)，大力推進(jìn)單晶硅、電極箔、磁性材料、鋰電材料、 電 子陶瓷、 電子玻璃、光纖及光纖預制棒等生產(chǎn)工藝的改進(jìn)。加快推廣先進(jìn)拉晶技術(shù)、節能光纖預制及拉絲技術(shù)、印制電 路板清潔生產(chǎn)技術(shù)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。到 2025 年，連續 拉晶技術(shù)應用范圍 95%以上，鋰電材料、光纖行業(yè)非電能源 占比分別在 7%、2%以下。到 2030 年， 電子材料、 電子整機 產(chǎn)品制造能耗顯著(zhù)下降。 (省發(fā)展改革委 、省科技廳 、省 工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責)

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( 二 ) 綠色低碳產(chǎn)品供給提升行動(dòng)。

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打造綠色低碳產(chǎn)品供給體系，增強高質(zhì)量產(chǎn)品供給能力，發(fā)揮綠色低碳產(chǎn)品在碳達峰工作中的促進(jìn)作用，助力全 社會(huì )達峰。

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1.構建綠色低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推廣機制。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設計，按照全生命周期管理要求，探索開(kāi)展綠碳產(chǎn)品核算， 鼓勵企業(yè)公布碳足跡。以降碳產(chǎn)品方法學(xué)為指導，鼓勵制造 業(yè)開(kāi)發(fā)降碳產(chǎn)品。聚焦消費者關(guān)注度高的工業(yè)產(chǎn)品，組織行 業(yè)龍頭骨干企業(yè)， 以減污降碳協(xié)同增效為目標，鼓勵企業(yè)采用 自我聲明或自愿性認證方式，發(fā)布綠色低碳產(chǎn)品名單。到 2025 年，創(chuàng )建一批生態(tài) (綠色) 設計示范企業(yè)，開(kāi)發(fā)推廣 一批綠色低碳產(chǎn)品。 (省工業(yè)和信息化廳 、省生態(tài)環(huán)境廳 等按職責分工負責)

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2.加大能源生產(chǎn)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。推動(dòng)光伏、新型儲能、重點(diǎn)終端應用、關(guān)鍵信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng )新。推進(jìn) 先進(jìn)太陽(yáng)能電池及部件智能制造，提高光伏產(chǎn)品全生命周期 信息化管理水平。支持低成本、高效率光伏技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè) 化應用，積極開(kāi)展智能光伏試點(diǎn)示范。持續推動(dòng)陸上風(fēng)電機 組穩步發(fā)展，加快大功率固定式海上風(fēng)電機組和漂浮式海上 風(fēng)電機組研制，開(kāi)展高空風(fēng)電機組預研。重點(diǎn)攻克變流器、 主軸承、聯(lián)軸器、電控系統及核心元器件，完善風(fēng)電裝備產(chǎn) 業(yè)鏈。 (省發(fā)展改革委 、省工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責)

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3.加大交通運輸領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。大力推廣節能與新能源汽車(chē)，強化整車(chē)集成技術(shù)創(chuàng )新，提高新能源汽車(chē)產(chǎn) 業(yè)集中度。提高城市公交、 出租汽車(chē)、郵政快遞、環(huán)衛、城 市物流配送等領(lǐng)域新能源汽車(chē)比例，提升新能源汽車(chē)個(gè)人消 費比例。開(kāi)展電動(dòng)重卡、氫燃料汽車(chē)研發(fā)及示范應用。加快 充電樁建設及換電模式創(chuàng )新，構建便利高效適度超前的充電 網(wǎng)絡(luò )體系。到 2030 年， 當年新增新能源、清潔能源動(dòng)力的 交通工具比例力爭達到 40%左右，乘用車(chē)和商用車(chē)新車(chē)二氧 化碳排放強度分別比 2020 年下降 25%和 20%以上。大力發(fā)展綠色智能船舶，加強船用混合動(dòng)力、lng 動(dòng)力、 電池動(dòng)力、 氨燃料、氫燃料等低碳清潔能源裝備研發(fā)，推動(dòng)內河、沿海 老舊船舶更新改造，加快新一代綠色智能船舶研制及示范應 用。推動(dòng)我省民機綠色化發(fā)展，積極發(fā)展電動(dòng)飛機等新能源 航空器。 (省發(fā)展改革委 、省工業(yè)和信息化廳 、省住房和 城鄉建設廳、省交通運輸廳、省市場(chǎng)監督管理局、河北海事 局、省郵政管理局等按職責分工負責)

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4.加大城鄉建設領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。將水泥 、 玻璃 、 陶 瓷 、 石灰 、墻體材料等產(chǎn)品碳排放指標納入綠色 建材標準體系， 加快綠色建材產(chǎn)品認證及推廣應用，擴大 綠色建材產(chǎn)品供給。推廣節能玻璃、新型隔熱保溫材料、新 型墻體材料，推動(dòng)優(yōu)先選用獲得綠色建材認證標識的建材產(chǎn) 品，促進(jìn)綠色建材與綠色建筑協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)高效節能空調、 照明、電梯等重點(diǎn)用能設備以及太陽(yáng)能、地熱能、空氣熱能、 生物質(zhì)能等清潔能源設備在建筑領(lǐng)域的應用。(省發(fā)展改革 委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉建設 廳、省市場(chǎng)監督管理局等按職責分工 負責)

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( 三 ) 數字賦能工業(yè)綠色低碳轉型行動(dòng)。

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把數字化作為促進(jìn)工業(yè)低碳發(fā)展的重要手段，加快數字化低碳解決方案推廣應用，打造數字化協(xié)同的綠色供應鏈產(chǎn) 業(yè)鏈，推動(dòng)數字賦能工業(yè)綠色轉型。

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1.推動(dòng)數字賦能綠色制造。利用大數據、第五代移動(dòng)通信 (5g) 、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、數字孿生等對工藝流程和設備進(jìn)行綠色低碳升級改造。深入實(shí)施智能制 造，持續推動(dòng)工藝革新、裝備升級、管理優(yōu)化和生產(chǎn)過(guò)程智 能化。在鋼鐵、建材、石化化工、 醫藥等行業(yè)加強全流程精 細化管理，開(kāi)展綠色用能監測評價(jià)，持續加大能源管控中心 建設力度。在汽車(chē)、機械、電子、船舶、軌道交通、航空航 天等行業(yè)打造數字化協(xié)同的綠色供應鏈。在家電、家居、紡 織、食品等行業(yè)發(fā)揮信息技術(shù)在個(gè)性化定制、柔性生產(chǎn)、產(chǎn) 品溯源等方面優(yōu)勢，推行全生命周期管理。推進(jìn)綠色低碳技 術(shù)軟件化封裝。開(kāi)展數據管理能力成熟度 (dcmm) 評估，組 織申報國家新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳等按職責分 工 負責)

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2.建立數字化碳管理體系。加強信息技術(shù)在能源消費與碳排放等領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)部署。推動(dòng)重點(diǎn)用能設備上云上平臺， 形成感知、監測、預警、應急等能力，提升碳排放的數字化 管理、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、智能化管控水平，強化碳資產(chǎn)管理能力。促進(jìn)企業(yè)構建碳排放數據計量、監測、分析體系。打造重點(diǎn) 行業(yè)碳達峰碳中和公共服務(wù)平臺，建立產(chǎn)品全生命周期碳排 放基礎數據庫。加強對重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)能產(chǎn)量監測預警，提高產(chǎn) 業(yè)鏈供應鏈安全保障能力。 (省發(fā)展改革委 、省工業(yè)和信 息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監督管理局、省統計局等按 職責分工負責)

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3.實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”。鼓勵電信企業(yè)、信息服務(wù)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)合作和供需對接，發(fā)揮信息基 礎設施綠色賦能作用。統籌共享低碳基礎數據和工業(yè)大數據 資源，為生產(chǎn)流程再造、跨行業(yè)耦合、跨區域協(xié)同、跨領(lǐng)域 配給等提供數據支撐。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù)，加 快企業(yè)節能降碳數字化改造，提升企業(yè)能耗管理水平。聚焦 能源管理、節能降碳等典型場(chǎng)景，培育標準化的“工業(yè)互聯(lián) 網(wǎng)+綠色低碳”解決方案和工業(yè)app，助力行業(yè)和區域綠色化 轉型。加快新型基礎設施節能降碳，培育一批綠色數據中心。

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(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責)

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四、政策保障

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( 一 ) 強化標準支撐 。加快節能標準更新，建立健全工業(yè)領(lǐng)域碳達峰標準，充分發(fā)揮企業(yè)在標準制定中的作用，鼓 勵制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準，促進(jìn)綠色制造 提標升級。鼓勵企業(yè)、社會(huì )團體等圍繞節能環(huán)保、新能源、 新材料、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域，積極參與國際標準、國家標準、 行業(yè)標準、團體標準制定工作。強化標準實(shí)施，推進(jìn)標準實(shí) 施效果評價(jià)，完善標準采信機制。開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵計量測 試和技術(shù)研究，逐步建立健全碳計量體系。 (省發(fā)展改革 委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監督管理局 等按職責分工負責)

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( 二 ) 深化財稅扶持 。貫徹落實(shí)國家節能節水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，按照國家有關(guān)規定將綠色節能產(chǎn)品 納入政府采購政策支持范圍。推進(jìn)節能低碳、工業(yè)節水、資源綜合利用技術(shù)裝備應用示范項目。落實(shí)可再生能源有關(guān)政 策。落實(shí)首臺 (套) 重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料首批次應用 保險補償機制，支持符合條件的綠色低碳技術(shù)裝備、綠色材 料應用。 (省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、 省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、 國家稅務(wù)總局河北省 稅務(wù)局等按職責分工負責)

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( 三 ) 完善市場(chǎng)機制 。積極參與全國碳排放權交易、用能權、電力交易等市場(chǎng)建設。研究重點(diǎn)行業(yè)排放基準，科學(xué) 制定工業(yè)企業(yè)碳排放配額。積極參與綠色電力交易試點(diǎn)，推 動(dòng)綠色電力在交易組織、電網(wǎng)調度、市場(chǎng)價(jià)格機制等方面體 現優(yōu)先地位。打通綠電認購、交易、使用綠色通道。貫徹落 實(shí)綠色產(chǎn)品認證與標識制度，強化綠色低碳產(chǎn)品、服務(wù)、管 理體系認證。加快培育重點(diǎn)行業(yè)碳排放咨詢(xún)、檢測、評價(jià)機 構，探索碳減排咨詢(xún)設計、減碳量核證、碳交易經(jīng)紀、碳金 融等“一攬子”服務(wù)。 (省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、 省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監督管理局等按職責分工負責)

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( 四 ) 發(fā)展綠色金融 。建立工業(yè)綠色發(fā)展指導目錄和項目庫，在依法合規、風(fēng)險可控前提下，利用綠色信貸加快制 造業(yè)綠色低碳改造，在鋼鐵、建材、石化化工等行業(yè)支持一 批低碳技改項目。推動(dòng)金融機構完善綠色授信制度，開(kāi)發(fā)以 碳排放權、排污權、合同能源管理未來(lái)收益權、特許經(jīng)營(yíng)收 費權等為抵押品的綠色信貸產(chǎn)品，加大對綠色制造項目的支 持力度。鼓勵符合條件的銀行業(yè)金融機構發(fā)行綠色金融債券，引導具備資質(zhì)的大型企業(yè)發(fā)行綠色企業(yè)債券、綠色公司 債券和綠色銀行間市場(chǎng)債務(wù)融資工具。鼓勵社會(huì )資本設立綠 色發(fā)展基金，引導天使投資、創(chuàng )業(yè)投資、私募股權投資基金 投向綠色關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域。支持符合條件的綠色企 業(yè)上市融資、掛牌融資和再融資。審慎穩妥推動(dòng)在綠色工業(yè) 園區開(kāi)展基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。 (省發(fā) 展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、 人行石家莊中心支行、河北銀保監局、河北證監局、省地方 金融監管局等按職責分工負責)

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(五) 推進(jìn)降碳產(chǎn)品價(jià)值轉化 。支持降碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推進(jìn)降碳產(chǎn)品實(shí)現形式多元化，提高生態(tài)系統固碳能力。以降 碳產(chǎn)品方法學(xué)為指導，加快全省降碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、 申報、登記 等工作。開(kāi)展鋼鐵行業(yè)建設項目碳排放環(huán)境影響評價(jià)，科學(xué) 確定新改擴建項目碳排放量，核定現有鋼鐵企業(yè)年度碳排放 總量，引導鋼鐵、焦化項目和超出核定總量的鋼鐵企業(yè)購買(mǎi) 降碳產(chǎn)品，逐步向其他行業(yè)拓展。培育壯大我省降碳產(chǎn)品開(kāi) 發(fā)機構和第三方審核機構，積極培樹(shù)降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現典 型。 (省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、 省交通運輸廳、省林業(yè)和草原局等按職責分工負責)

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(六) 強化開(kāi)放合作 。對標國際標準，加強對鋼鐵、建材等重點(diǎn)領(lǐng)域的碳排放數據的匯聚、整合、呈現、分析和應 用，積極與國際碳市場(chǎng)對接，深度參與全球工業(yè)綠色低碳發(fā) 展，深化與“一帶一路”國家在綠色技術(shù)、綠色工藝、綠色裝備等方面的合作。鼓勵綠色低碳相關(guān)企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品“走出 去”，提供系統解決方案。積極推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同和承接 非首都功能轉移。聚焦京津冀大氣綜合治理、工業(yè)節水、尾 礦綜合利用、廢舊動(dòng)力電池綜合利用等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)京津 冀區域綠色制造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、政策互通、資源共享、平臺共建、 場(chǎng)景共用，構建跨界融合、共享共生的京津冀制造業(yè)綠色發(fā) 展生態(tài)圈。定期組織京津冀區域綠色產(chǎn)業(yè)對接活動(dòng)，鼓勵企 業(yè)積極參與各種技術(shù)交流活動(dòng)。(省發(fā)展改革委、省科技廳、 省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳等按職責分工負責)

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五、組織實(shí)施

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( 一 ) 加強統籌協(xié)調 。貫徹落實(shí)省碳達峰碳中和工作領(lǐng) 導小組對碳達峰相關(guān)工作的整體部署，統籌研究重要事項， 制定重大政策。加強工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、科技、財政、 生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉建設、交通運輸、商務(wù)、市場(chǎng)監管、 金融、統計等部門(mén)間協(xié)同，形成政策合力，及時(shí)調度各地工 業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作進(jìn)展。 (省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組 辦公室成員單位按職責分工負責)

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( 二 ) 強化責任落實(shí) 。省有關(guān)部門(mén)按照職能分工抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。各市結合本地區工業(yè)發(fā)展實(shí)際，按照本方案編 制本地區相關(guān)方案，提出符合實(shí)際、切實(shí)可行的碳達峰時(shí)間 表、路線(xiàn)圖、施工圖，明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、達峰路徑， 加大對工業(yè)綠色低碳轉型支持力度，切實(shí)做好本地區工業(yè)碳達峰工作，有關(guān)落實(shí)情況納入省生態(tài)環(huán)境保護督察。國有企 業(yè)要結合自身實(shí)際制定實(shí)施企業(yè)碳達峰方案，落實(shí)任務(wù)舉 措，開(kāi)展重大技術(shù)示范，發(fā)揮引領(lǐng)作用。中小企業(yè)要提高環(huán) 境意識，加強碳減排信息公開(kāi)，積極采用先進(jìn)適用技術(shù)工藝， 加快綠色低碳轉型。建立工業(yè)領(lǐng)域碳達峰考核機制，組織開(kāi) 展年度考核評估，對成效突出的地區、單位、個(gè)人，按規定 給予表彰獎勵，對沒(méi)有完成任務(wù)的地區、部門(mén)，依規依法實(shí) 施通報批評和約談問(wèn)責。(省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦 公室成員單位、各市 (含定州、辛集市) 人民政府、雄安新 區管委會(huì )等按職責分工負責)

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( 三 ) 營(yíng)造濃厚氛圍 。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、科研院所、 標準化組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機構的作用，充分利用各類(lèi)媒體， 組織不同層次、不同形式的碳達峰法律法規、政策、標準宣 貫活動(dòng)。加大高校、科研院所、企業(yè)低碳相關(guān)技術(shù)人才培養 力度，建立完善多層次人才培養體系。充分發(fā)揮綠色制造先 進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，舉辦案例發(fā)布、供需對接、技術(shù)推 廣、經(jīng)驗交流、業(yè)務(wù)培訓等活動(dòng)，分享綠色發(fā)展工作模式和 管理成效，增強企業(yè)綠色制造行動(dòng)自覺(jué)，形成綠色發(fā)展良好 氛圍。 (省發(fā)展改革委 、省教育廳 、省工業(yè)和信息化廳 、 省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省市場(chǎng)監督管理局、省廣播電視 局等按職責分工負責)

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來(lái)源：北極星大氣網(wǎng)