1. 涉vocs 原輔材料統計數據失真

 

據vocs“一企一策”方案評審結果顯示，部分企業(yè)對設計vocs原輔材料使用量的統計結果存在漏項、失真的現象。在現場(chǎng)核查過(guò)程中，通過(guò)對環(huán)評審批文件、企業(yè)涉及vocs 原輔料的存放量、涉及vocs 設備數量、涉及vocs 工藝作業(yè)時(shí)間等信息進(jìn)行校對匹配，發(fā)現部分企業(yè)涉及vocs 的原輔材料使用量統計數據偏小，并且有個(gè)別的企業(yè)存在數量級的差異。這種情況反映出vocs“一企一策”綜合整治實(shí)施前開(kāi)展方案評審的必要性。

 

 

2. 低vocs 含量原輔材料源頭替代進(jìn)度緩慢

 

對各企業(yè)的采用低vocs 含量原輔材料源頭的可行性進(jìn)行深入研究。發(fā)現部分企業(yè)采用vocs 低含量原輔材料存在一定的難度，其主要原因有生產(chǎn)成本的增加，并且產(chǎn)品質(zhì)量對于滿(mǎn)足市場(chǎng)需求較難。以家具制造企業(yè)為例，典型家具制造企業(yè)的生產(chǎn)工藝涉及底漆噴涂、面漆噴涂等工序，倘若底漆噴涂過(guò)程中使用水性涂料等低vocs 含量原輔材料，則會(huì )出現水性溶劑滲入進(jìn)木結構深層，導致木料表面含水量較大，底漆干燥時(shí)間變長(cháng)、產(chǎn)品質(zhì)量大大下降；若底漆工序采用uv 固化涂料，則需配置相應的uv 光固化生產(chǎn)設備；面漆噴涂過(guò)程若使用水性涂料等低vocs 含量原輔材料源頭替代，則易造成產(chǎn)品表面光澤變差、硬度下降，導致產(chǎn)品最后的銷(xiāo)售變難。

 

 

3. 無(wú)組織排放控制有待加強

 

在現場(chǎng)核查的過(guò)程、企業(yè)整治前，存在生產(chǎn)車(chē)間無(wú)組織排放控制較差的問(wèn)題，部分企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間采用排氣扇、抽風(fēng)機、窗戶(hù)等方式進(jìn)行車(chē)間通風(fēng)，有機廢氣無(wú)組織排放。關(guān)于vocs 物料暫存、混合、攪拌、施膠、涂裝等環(huán)節是無(wú)組織排放控制的薄弱環(huán)節，除此外，自動(dòng)化生產(chǎn)設備中的無(wú)組織排放控制嘗嘗被忽略。對已實(shí)施無(wú)組織排放控制的環(huán)節，部分排風(fēng)罩設計不符合規范要求，收集距與產(chǎn)污節點(diǎn)距離較遠，從而收集效果不佳。生態(tài)環(huán)境部于2019 年5 月發(fā)布《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準》（gb 37822-2019），該標準已于2019 年7 月1 日實(shí)施。vocs“一企一策”整治工作過(guò)程中發(fā)現，企業(yè)整治前普遍不能完全滿(mǎn)足該標準要求，對未開(kāi)展vocs“一企一策”綜合整治的中小企業(yè)，有可能存在標準政策不清楚、標準實(shí)施準備不足的情況。

 

 

4. 污染治理設施不滿(mǎn)足治理要求

 

調查發(fā)現，部分重點(diǎn)企業(yè)vocs處理設施不符合設計標準，導致處理設施不符合廢氣處理要求。部分企業(yè)vocs治理技術(shù)的選擇不合適，如單一選擇uv光解、低溫等離子體等低效處理技術(shù)處理有機廢氣，或單獨使用噴水技術(shù)處理非水溶性廢氣vocs處理；部分企業(yè)vocs處理設施設計規模小，導致處理風(fēng)速過(guò)快，停留時(shí)間過(guò)短，不能滿(mǎn)足處理效率要求；部分企業(yè)廢氣處理設施收集管道布局不合理，存在廢氣旁路；部分企業(yè)敷衍應付，僅僅改造原處理設施，如拆除原光氧化設備箱內部件，填充活性炭，導致管道堵塞，嚴重影響廢氣運輸；部分處理設施缺乏維護、舊損壞、嚴重漏風(fēng)等問(wèn)題。

 

一份完整規范的“一廠(chǎng)一策”方案應包含哪些內容？方案中的常見(jiàn)問(wèn)題以及修改建議又是什么？

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vocs重點(diǎn)企業(yè)“一廠(chǎng)一策”編制大綱

1、企業(yè)概況

應包括企業(yè)簡(jiǎn)介（即企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)地址、所屬行業(yè)、投產(chǎn)時(shí)間、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)規模、聯(lián)系人信息等），廠(chǎng)區布置（即主要生產(chǎn)設施和輔助設施的布置，如生產(chǎn)車(chē)間、生產(chǎn)線(xiàn)、污水站、冷卻水系統等，以及危險品、原料和成品儲存和運輸等，并附廠(chǎng)區地理位置圖和廠(chǎng)區平面布置圖）。

2、生產(chǎn)工藝

（一）生產(chǎn)工藝流程。主要介紹企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程和vocs排放的主要環(huán)節，附企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖和vocs排放節點(diǎn)。

（二）產(chǎn)品產(chǎn)量。說(shuō)明企業(yè)的主要產(chǎn)品類(lèi)型、生產(chǎn)能力及最近一年的產(chǎn)量。若不同的生產(chǎn)車(chē)間、生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)的產(chǎn)品或中間產(chǎn)品不同，應分別提供各生產(chǎn)車(chē)間、生產(chǎn)線(xiàn)的產(chǎn)品產(chǎn)量情況。涂裝行業(yè)應重點(diǎn)說(shuō)明涂裝、流平、烘干工序產(chǎn)能及情況。

（三）原輔材料用量。應根據生產(chǎn)工藝流程，分生產(chǎn)工段詳細描述主要原輔料類(lèi)型及上一年的用量，并附原輔材料用量表。

涉及有機溶劑使用的企業(yè)應說(shuō)明各工段有機溶劑（包括油漆、涂料）的種類(lèi)、vocs含量和用量。

有儲罐的企業(yè)應說(shuō)明儲罐個(gè)數、儲罐類(lèi)型（包括臥式、拱頂、內浮頂、外浮頂）、存儲的液體類(lèi)型及其年存儲量，說(shuō)明儲罐的維護保養情況，可附圖片說(shuō)明。

化工企業(yè)應說(shuō)明管道、閥門(mén)、泵、壓縮機、泄壓閥、連接口、開(kāi)口管、采樣連接口等裝置密封點(diǎn)個(gè)數，描述密封點(diǎn)的維護保養情況（如有無(wú)破損等），是否開(kāi)展檢漏維修（ldar）等相關(guān)工作。有化工裝置的企業(yè)應說(shuō)明化工裝置的開(kāi)停工情況、排空方式、是否配備回收凈化裝置等有關(guān)情況。排空過(guò)程有監測的企業(yè)應提供監測濃度。

化工企業(yè)有污水治理設施的應提供污水治理的方法、是否加蓋、敞開(kāi)面積以及是否有廢氣治理等信息。

3、vocs產(chǎn)排污環(huán)節及控制現狀

（一）vocs產(chǎn)生源分析。石化、化工類(lèi)企業(yè)應分析有機液體儲罐與調和揮發(fā)損失、有機液體裝卸揮發(fā)損失、設備動(dòng)靜密封點(diǎn)泄漏、廢水處理過(guò)程逸散、燃燒煙氣、火炬排放、循環(huán)冷卻系統釋放、非正常工況排放、事故排放、采樣過(guò)程、工藝無(wú)組織排放、工藝有組織排放等環(huán)節排放情況。溶劑使用類(lèi)企業(yè)應說(shuō)明溶劑存儲、使用等過(guò)程vocs排放各環(huán)節情況。

同時(shí)應說(shuō)明企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)的管理水平、生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)車(chē)間的密閉狀態(tài)以及生產(chǎn)線(xiàn)排口的廢氣收集情況，并附生產(chǎn)車(chē)間現場(chǎng)照片。

（二）vocs控制現狀。說(shuō)明企業(yè)各車(chē)間排放口數量、高度以及排放的主要污染物種類(lèi)等情況，企業(yè)各排放口的收集情況、廢氣來(lái)源；說(shuō)明各車(chē)間排放口的治理設施情況，包括治理技術(shù)、設備型號、生產(chǎn)廠(chǎng)家、使用年限、治理的污染物種類(lèi)、治理設施的維護保養情況。

對有組織排放口（若有治理設置，則對治理前、后）的廢氣排放情況進(jìn)行檢測或在線(xiàn)監測，評估污染物排放及其達標情況。檢測/監測物種應包括非甲烷總烴、苯、甲苯、二甲苯、三甲苯等主要vocs物種，同時(shí)對廢氣治理設施的運行狀態(tài)進(jìn)行同步監測（處理效率），檢測或在線(xiàn)監測報告作為附件。

注：活性炭吸附裝置應提供活性炭更換頻次和處置方式等，燃燒法vocs治理裝置應提供燃料、燃燒溫度等燃燒條件，需定期更換吸附劑、催化劑或吸收液的，需要提供詳細的購買(mǎi)及更換臺賬、提供采購發(fā)票復印件。

4、vocs排放量核算
以上一年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規模數據，按照規定的估算方法，核算vocs排放量。對涉及voc排放的物料，編制物料平衡圖（表） ，一般溶劑使用類(lèi)企業(yè)都應做物料平衡。

5、已（擬）實(shí)施的vocs綜合治理方案

（一）源頭控制方案

1、低揮發(fā)性原料調整
表面涂裝行業(yè)鼓勵使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化涂料等，限制使用溶劑型涂料；
涂料、油墨和粘膠劑生產(chǎn)行業(yè)鼓勵擴大低溶劑含量、低毒、低揮發(fā)性涂料的生產(chǎn)規模；
包裝印刷行業(yè)醇性（無(wú)苯、無(wú)酮）油墨和水性油墨替代溶劑型油墨，印制鐵罐使用含固體份高的uv涂料。
2、工藝調整
鼓勵企業(yè)中vocs排放量貢獻大的生產(chǎn)環(huán)節向相對清潔的產(chǎn)業(yè)轉移，逐步淘汰vocs排放量大的生產(chǎn)環(huán)節；
表面涂裝行業(yè)推廣采用靜電噴涂、高流量低壓噴槍等涂裝效率較高的涂裝工藝；
涂料、油墨和粘膠劑生產(chǎn)行業(yè)加大生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)過(guò)程的密閉率，研磨、調漆等生產(chǎn)裝置邊緣的密閉率要求≥90%，鼓勵采用密閉化一體化的生產(chǎn)技術(shù)；
包裝印刷行業(yè)推廣采用無(wú)溶劑復合工藝替代干式復合工藝。

（二）過(guò)程控制方案
應加強存儲、裝卸、使用過(guò)程的密閉性，無(wú)組織廢氣應收盡收，收集率不低于90%。
有機化工行業(yè)應加強閥門(mén)、法蘭、泵和壓縮機密封、泄壓設備等設備的檢修和維護，建立泄漏修復技術(shù)（ldar），并制定泄漏檢修計劃，定期實(shí)施。
（三）末端治理方案
企業(yè)各生產(chǎn)車(chē)間和工藝環(huán)節的vocs治理情況進(jìn)行梳理，對無(wú)治理設施的車(chē)間和環(huán)節，制定并落實(shí)治理的技術(shù)方案；
已有治理設施但不符合國家、省揮發(fā)性有機物排放標準、技術(shù)規范及治理技術(shù)指南等要求的，應制定并落實(shí)技改方案；
已有治理設施且符合相關(guān)技術(shù)規范要求的，應加強排放監管，并按要求建立企業(yè)vocs環(huán)境管理信息臺賬

（四）日常監管方案
1、建立企業(yè)vocs管理臺帳
建立各企業(yè)vocs相關(guān)信息管理臺賬并按年度更新，vocs治理設施必須按照生產(chǎn)廠(chǎng)家提供方法進(jìn)行維護，填寫(xiě)主要信息和維護記錄。如：活性炭吸附脫附裝置應提供活性炭更換頻次和處置方式等、燃燒法vocs治理裝置應提供燃料、燃燒溫度等燃燒條件。
2、提出企業(yè)vocs排放自查方案
各企業(yè)應提出vocs排放環(huán)節和治理設施的自查方案。有機化工行業(yè)應加強冷卻塔、閥門(mén)、法蘭、泵和壓縮機密封、泄壓設備等設備的檢修和維護，建立泄漏修復技術(shù)（ldar），并制定泄漏檢修計劃。
溶劑適用行業(yè)應建立vocs溶劑管理臺賬和治理設施管理臺賬并定期更新。其中溶劑管理蓋章每月記錄使用涂料、稀釋劑、固化劑、清洗劑等原輔材料的名稱(chēng)、廠(chǎng)家、型號、購入量和使用量等資料。

常見(jiàn)問(wèn)題與建議