北極星固廢網(wǎng)近日注意到,國家最高法、司法部等先后發(fā)布2021年度人民法院環(huán)境資源審判典型案例、2021年度十大環(huán)境損害司法鑒定指導案例,多個(gè)地方生態(tài)環(huán)境局也發(fā)布生態(tài)環(huán)境違法典型案例,其中,危險廢物非法傾倒、處置導致環(huán)境污染的案例層出不窮。
從非法傾倒到非法處置 高額處置費讓企業(yè)鋌而走險
近日,鄭州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執法支隊與鄭州市公安局環(huán)境犯罪偵查支隊聯(lián)合出擊,迅速打掉一個(gè)非法傾倒鋁灰渣團伙,查獲涉案廢鋁灰1030噸,涉案車(chē)輛6臺,圈定涉案嫌疑人10人。
2022年5月21日晚20時(shí)許,支隊固化大隊接線(xiàn)索舉報:“有人要往黑山溝傾倒廢鋁灰渣!”。晚23時(shí)許,滿(mǎn)載鋁灰渣的車(chē)輛被生態(tài)環(huán)境和公安機關(guān)執法人員現場(chǎng)查獲,現場(chǎng)查處車(chē)輛4臺涉案廢鋁灰120余噸。根據突擊詢(xún)問(wèn)獲得的線(xiàn)索,又迅速查獲了車(chē)輛2臺、廢鋁灰910噸。經(jīng)初步調查,涉事人員對違法運輸、傾倒鋁灰渣的違法事實(shí)供認不諱。
因涉案危險廢物數量巨大,已觸及“嚴重污染環(huán)境罪”,傾倒、處置人員涉嫌環(huán)境污染犯罪,或將面臨三年以下有期徒刑或者拘役的刑事處理;涉案單位或將面臨一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款。
無(wú)獨有偶。6月15日,江津警方成功偵破一非法排放危險廢物污染環(huán)境案。1月18日,江津警方接群眾舉報,稱(chēng)珞璜鎮安溪河漂浮有大量油污,疑是珞璜工業(yè)園某企業(yè)偷排的廢機油。民警迅速前往現場(chǎng)開(kāi)展調查,發(fā)現油污是經(jīng)園區雨水管流入安溪河,鎖定源頭為園區某配件鍛造廠(chǎng)生產(chǎn)車(chē)間。經(jīng)查,該企業(yè)在車(chē)間違規私設暗管排放廢機油到隔油池,再由隔油池排入市政雨水管網(wǎng)。準確查清其犯罪事實(shí)后,專(zhuān)案組采取統一收網(wǎng)行動(dòng),將犯罪嫌疑人胡某、李某、葉某抓獲。
此外,重慶警方聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境部門(mén),在四川警方大力配合下,成功偵破一起涉嘉陵江特大跨省非法傾倒固體廢物污染環(huán)境案,抓獲犯罪嫌疑人22人,查明涉案固體廢物4.7萬(wàn)余噸、涉案金額800萬(wàn)元。
產(chǎn)廢單位在申報危廢過(guò)程中,還存在有意隱瞞實(shí)際產(chǎn)生量的違法行為。2021年4月22日,泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局執法人員日常調閱晉江污染源視頻監控平臺,通過(guò)比對晉江某皮革制品有限公司削勻車(chē)間不同時(shí)段的視頻監控,發(fā)現削勻皮屑儲存量有明顯變化,隨即查閱當事人在福建省生態(tài)環(huán)境親清服務(wù)平臺申報的危廢產(chǎn)生記錄,與視頻監控不能匹配。執法人員立即奔赴現場(chǎng)進(jìn)行突擊檢查,經(jīng)過(guò)現場(chǎng)調查核實(shí)發(fā)現,當事人2021年3月至4月實(shí)際產(chǎn)生的削勻皮屑(屬于hw21類(lèi)危險廢物)量高于在申報量,涉嫌未如實(shí)申報危險廢物。
北極星固廢網(wǎng)還注意到,在處置環(huán)節,也有生態(tài)環(huán)境違法行為出現。東莞市塘廈生態(tài)環(huán)境分局開(kāi)展邊角地塊專(zhuān)項巡查行動(dòng)時(shí),接鳳凰崗社區工作人員轉來(lái)巡查情況,發(fā)現某小樹(shù)林有一輛貨車(chē)正在卸下大量疑似裝有危險廢物的鐵桶,經(jīng)調查,該危險廢物處置站點(diǎn)由王某及王某某合伙經(jīng)營(yíng),無(wú)營(yíng)業(yè)執照,無(wú)環(huán)保審批與自主驗收,無(wú)危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
危廢從貯存、運輸、處置每個(gè)環(huán)節都不容忽視,無(wú)論是產(chǎn)廢單位還是處置企業(yè)作為行為主體,更應加強自身法律意識。據了解,危險廢物處置費用平均高達3000元/噸,面對高額處置費,讓產(chǎn)廢單位或沒(méi)有處置資質(zhì)的不法分子/企業(yè)不惜鋌而走險,上述案例的違法人員,等待他們的是法律的嚴懲。
加強監管力度,打造固體廢物管理信息“一張網(wǎng)”
國家對危廢的監管力度逐年升級,尤其在進(jìn)入“十四五”后。
自2020年9月1日,新固廢法實(shí)施后,對危險廢物污染環(huán)境的防治,提出了明確要求:
產(chǎn)生危險廢物的單位,應當按照國家有關(guān)規定和環(huán)境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物,不得擅自?xún)A倒、堆放。
從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應當按照國家有關(guān)規定申請取得許可證。許可證的具體管理辦法由國務(wù)院制定。
禁止無(wú)許可證或者未按照許可證規定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
禁止將危險廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)。
進(jìn)入“十四五”后,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《強化危險廢物監管和利用處置能力改革實(shí)施方案》,方案要求,2022年底危險廢物監管體制機制進(jìn)一步完善,建立安全監管與環(huán)境監管聯(lián)動(dòng)機制;危險廢物非法轉移傾倒案件高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。
近日,為貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《強化危險廢物監管和利用處置能力改革實(shí)施方案》等有關(guān)要求,進(jìn)一步提升危險廢物環(huán)境管理信息化水平和能力,為危險廢物相關(guān)單位提供信息化便利服務(wù),生態(tài)環(huán)境部日前發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)危險廢物環(huán)境管理信息化有關(guān)工作》的通知。持續推進(jìn)危險廢物環(huán)境管理信息化工作,推動(dòng)提升危險廢物環(huán)境監管智能化水平,進(jìn)一步強化國家固廢信息系統對接與應用。
結語(yǔ)
究其屢禁不止的根本原因還是利益驅動(dòng),隨著(zhù)國家監管舉措逐漸升級,法律制度逐漸完善,未來(lái)危險廢物處置行業(yè)將更加規范化、合理化、健康化發(fā)展。
文章來(lái)源:北極星固廢網(wǎng)
2022上海國際環(huán)保展將在上海國家會(huì )展中心隆重拉開(kāi)帷幕。本屆展會(huì )展示面積將達17萬(wàn)平米,匯聚超2,000家品牌展商。展示范圍涵蓋綜合治理、水、大氣、智慧環(huán)保、環(huán)境監測、資源再生、土壤、噪聲8大環(huán)境污染治理領(lǐng)域。