改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)歷艱苦探索逐步建立完善了中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。在確立了經(jīng)濟體制的前提下，建立怎樣的經(jīng)濟體系來(lái)實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的目標，是必須回答的重要問(wèn)題。

 

作為固廢資源化產(chǎn)業(yè)的主體，必須深刻認識產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟體系中的定位和如何按照經(jīng)濟體系的特點(diǎn)和規律來(lái)促進(jìn)自身持續健康發(fā)展。

 

固廢資源化產(chǎn)業(yè)在建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系中的地位與作用

 

2021年2月2日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2021〕4號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。這是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的重大戰略舉措，對于實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、建設社會(huì )主義現代化強國具有重大意義。

 

《意見(jiàn)》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，全方位全過(guò)程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎上，統籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，確保實(shí)現碳達峰、碳中和目標、推動(dòng)我國經(jīng)濟綠色發(fā)展邁上新臺階。

 

我國歷來(lái)高度重視資源綜合利用工作，特別是黨的十八大以來(lái)，我國把資源綜合利用納入生態(tài)文明建設總體布局，不斷完善法規政策、強化科技支撐、健全標準規范，推動(dòng)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，各項工作取得積極進(jìn)展。2019年，大宗固廢綜合利用率達到55%，比2015年提高5個(gè)百分點(diǎn)?！笆濉逼陂g，累計綜合利用各類(lèi)大宗固廢約130億噸，減少占用土地超過(guò)100萬(wàn)畝，資源環(huán)境和經(jīng)濟效益顯著(zhù)。

 

固廢資源化產(chǎn)業(yè)有利于推進(jìn)建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系

 

“十四五”時(shí)期，我國開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題，全面提高資源利用效率的任務(wù)更加迫切。受資源稟賦、能源結構、發(fā)展階段等因素影響，未來(lái)我國大宗固廢仍面臨產(chǎn)廢強度高、利用不充分、綜合利用產(chǎn)品附加值低的嚴峻形勢。目前，大宗固廢累計堆存量約600億噸，年新增堆存量近30億噸，其中，赤泥、磷石膏、鋼渣等固廢利用率仍較低，大宗固廢綜合利用任重道遠。

 

實(shí)踐證明，在生產(chǎn)建設生活各個(gè)方面許多產(chǎn)品都可以利用固廢資源化產(chǎn)業(yè)變廢為寶而獲得，從而節約了大量的資源能源，減少碳排放數量，體現了建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的根本宗旨。

 

固廢主要消納途徑有以下產(chǎn)業(yè)：

 

建筑材料（用于下游產(chǎn)業(yè)——建筑、建材、市政、交通、環(huán)境治理等方面）：

 

1.墻體材料、裝飾裝修材料：煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農作物秸稈等；

 

2.水泥生產(chǎn)原料與混合材：煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥、鋼渣等；

 

3.砂石骨料：尾礦（共伴生礦）、建筑垃圾、煤矸石等；

 

4.混凝土摻合料：鋼渣微粉等；

 

5.陶粒、輕骨料：粉煤灰、尾礦（共伴生礦）、建筑垃圾等。

 

道路材料（用于道路建設的基層墊料、路面材料等）：赤泥、鋼渣微粉、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾等。

 

生態(tài)修復材料：煤矸石、粉煤灰、尾礦（共半生礦）、工業(yè)副產(chǎn)石膏（以廢治廢）、建筑垃圾等。

 

高值組分回收和提取加工：煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、赤泥、鋼渣、冶煉渣、農作物秸稈（精細化工）等。

 

替代燃料：農作物秸稈、煤矸石。

 

農業(yè)肥料與飼料：農作物秸稈。

 

土壤改良調和材料：粉煤灰、煤矸石等。

 

固廢資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于生態(tài)環(huán)境改善，推動(dòng)生態(tài)文明建設

 

由于我國大宗固體廢棄物現存量數量巨大，且每年新增堆存量也十分可觀(guān)，這些固廢的堆存占用了大量土地資源，破壞了生態(tài)環(huán)境，有些還直接填湖入江，污染和破壞了地表水和地下水水質(zhì)。對當地居民的生產(chǎn)生活造成嚴重影響。通過(guò)固廢資源化產(chǎn)業(yè)將這些固廢變廢為寶，既節約了資源能源，又改善了當地的生態(tài)環(huán)境。有些固廢還可開(kāi)發(fā)成直接用于生態(tài)修復工程的材料，使被破壞的環(huán)境得到修復和改善。

 

這些也正是建立健全綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系的目的和根本宗旨。

 

固廢資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要遵循綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系的理念與要求

 

固廢資源化產(chǎn)業(yè)屬于環(huán)保和資源再利用產(chǎn)業(yè)，是我國工業(yè)體系中的重要產(chǎn)業(yè)之一。因此，固廢資源化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也必須遵照綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的要求來(lái)實(shí)現產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 

集中體現在以下幾個(gè)主要領(lǐng)域：

 

綠色規劃：做好區域固廢資源化產(chǎn)業(yè)的整體規劃。在區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃中，要十分重視區域產(chǎn)廢與固廢產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)的規劃布局。做到既重視動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)，更重視靜脈產(chǎn)業(yè)。力爭做到區域或產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)廢與利廢的自我平衡發(fā)展。

 

綠色設計：進(jìn)行固廢資源化企業(yè)的設計中，在總圖布置、工藝流程、土建結構、技術(shù)裝備、三廢處理、綠化降噪、企業(yè)生產(chǎn)與管理，都要充分體現節約資源、節約能源、保護環(huán)境、高效安全為設計指導原則。

 

綠色建設：在綠色設計的基礎上，企業(yè)在建設中要減少建筑垃圾和渣土的產(chǎn)生，盡量做到就地產(chǎn)生、就地消化利用，減少外運建筑垃圾數量。必須外運的應按照政府規定的要求運至集中固廢資源化企業(yè)；建筑物建設要采用裝配式施工方式；施工過(guò)程要注意控制工地揚塵和施工人員安全。

 

綠色生產(chǎn)：做好操作人員的培訓工作，使企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)的各種裝置處于最佳運行狀態(tài)，充分利用智能化設施，對企業(yè)的生產(chǎn)運行、物資供應、資金運轉、人力資源、環(huán)境保護、設備與人身安全等全方位處于節約高效安全的狀態(tài)。

 

政府有關(guān)部門(mén)要通過(guò)率先采用固廢再生產(chǎn)品和加大宣傳使全社會(huì )和廣大公眾，正確認識固廢產(chǎn)品，樹(shù)立起綠色消費的理念。暢通固廢產(chǎn)品市場(chǎng)應用和提高固廢產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力是目前推廣固廢產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。

 

目前，固廢產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的主要問(wèn)題，一是固體廢棄物產(chǎn)廢企業(yè)和單位，固廢減量化的工作落實(shí)不夠；二是政府貫徹“誰(shuí)產(chǎn)廢、誰(shuí)承擔應有的社會(huì )經(jīng)濟責任”的政策不到位；三是處置利用企業(yè)的科技創(chuàng )新、機制創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、模式創(chuàng )新力度不足，固廢資源化的技術(shù)裝備水平有待進(jìn)一步提高，固廢產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力不高；四是社會(huì )公眾對固廢產(chǎn)品的市場(chǎng)認可度不高；五是政府對固廢資源化產(chǎn)業(yè)的政策支持力度有待加強和落實(shí)到位。

 

要以問(wèn)題與目標為導向，從各地實(shí)際出發(fā)，以制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新為動(dòng)力，從供應鏈、生產(chǎn)鏈、流通鏈、消費鏈全方位認真加以解決，才能真正使固廢資源化成為綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的有利舉措，為確保實(shí)現碳達峰、碳中和目標，推動(dòng)我國綠色發(fā)展邁上新臺階作出應有的貢獻。

 

文章來(lái)源：谷騰環(huán)保網(wǎng)

 

2022上海國際環(huán)保展將在上海國家會(huì )展中心隆重拉開(kāi)帷幕。本屆展會(huì )展示面積將達17萬(wàn)平米，匯聚超2,000家品牌展商。展示范圍涵蓋綜合治理、水、大氣、智慧環(huán)保、環(huán)境監測、資源再生、土壤、噪聲8大環(huán)境污染治理領(lǐng)域。