中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）?！掇k法》的出臺，將進(jìn)一步推進(jìn)督察整改工作的規范化、制度化，利于把黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設部署要求更好落到實(shí)處。那么，《辦法》中有哪些重點(diǎn)需要及時(shí)關(guān)注呢？

 

清單管理明確任務(wù)

 

督察整改是生態(tài)環(huán)境保護督察的重要環(huán)節，是檢驗督察工作成效的重要標志?！掇k法》共計6章26條，從職責分工、工作程序、監督保障、紀律要求等多方面對中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作具體要求。而這些規定，最大的特點(diǎn)便是任務(wù)明確：

 

工作原則部分，強調突出標本兼治，把生態(tài)環(huán)境保護與國家重大區域戰略相結合，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護和修復，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展；

 

職責分工部分，明確中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組負責統籌指導，中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室負責調度督促，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)各司其責；

 

監督保障部分，要求實(shí)施臺賬管理，由中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室制定重點(diǎn)督察整改任務(wù)、全口徑督察整改任務(wù)和共性問(wèn)題三類(lèi)清單，定期調度有關(guān)情況，中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室組織對重點(diǎn)督察整改任務(wù)開(kāi)展現場(chǎng)盯辦，適時(shí)對督察整改情況開(kāi)展現場(chǎng)抽查……

 

通過(guò)確定原則、細化分工、制定清單等方式，中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作從一個(gè)紛繁復雜的系統工程，分解為一項項切要害、易看懂、便執行的重要工作，更有利于推動(dòng)中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作落實(shí)。

 

一位東部省份市級生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人告訴記者，《辦法》掐住了中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作的“七寸”：“在《辦法》的具體要求下，督察整改中走過(guò)場(chǎng)、‘一刀切’、碎片化的情形將會(huì )得到極大遏制?！?/p>

 

省級主體整改責任明確

 

《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》中明確，地方各級黨委和政府對本地區生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責，黨委和政府主要領(lǐng)導成員承擔主要責任。

 

細讀《辦法》，相關(guān)要求一脈相承?！掇k法》中也點(diǎn)明了督察整改過(guò)程中省級黨委和政府主要負責同志的責任：在省級層面，省級黨委和政府是督察整改責任主體，其主要負責同志是督察整改的第一責任人。

 

角色定位決定主體責任，省級黨委和政府主要負責同志作為第一責任人，就要求其對本行政區域的督察整改負總責，包括重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節親自協(xié)調、重要案件親自督辦。

 

同樣，省級黨委和政府作為督察整改責任主體，具體工作應該怎么做，《辦法》中也有詳細規定：省級黨委和政府要建立督察整改領(lǐng)導機制，研究部署、統籌協(xié)調、督促推動(dòng)督察整改工作；省級黨委和政府組織編制督察整改方案，報送黨中央、國務(wù)院批準；各?。▍^、市）對督察整改落實(shí)情況開(kāi)展現場(chǎng)檢查抽查……

 

根據《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規定》，生態(tài)環(huán)境保護督察實(shí)行中央和省、自治區、直轄市兩級督察體制。作為中央生態(tài)環(huán)境保護督察的延伸和補充，各省級督察在督察整改中將發(fā)揮重要作用。

 

《辦法》中指出，省級生態(tài)環(huán)境保護督察將中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改情況作為重要內容，省級督察整改領(lǐng)導機制督促有關(guān)地方、部門(mén)嚴格落實(shí)整改任務(wù)及措施。

 

整改敷衍、造假要公開(kāi)曝光

 

推動(dòng)環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展，狠抓中央生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現問(wèn)題整改是必然選擇。而作為中央生態(tài)環(huán)境保護督察的總基調，始終堅持以人民為中心也理應貫穿督察整改過(guò)程。

 

民有所呼，我有所應，民有所盼，我有所為。信訪(fǎng)投訴是送上門(mén)的群眾工作，是發(fā)現環(huán)境問(wèn)題、解決環(huán)境問(wèn)題的“金礦”，讓人民群眾對生態(tài)環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題的解決感到滿(mǎn)意，是生態(tài)環(huán)保工作的重要課題?！掇k法》中強調，省級生態(tài)環(huán)境保護督察要做好對督察進(jìn)駐期間人民群眾舉報的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的調查處理。

 

此外，《辦法》中公示、公開(kāi)的字眼頻出：已完成的督察整改任務(wù)應進(jìn)行驗收銷(xiāo)號，若整改任務(wù)已落實(shí)整改措施并達到整改目標，經(jīng)驗收、公示后可予以銷(xiāo)號，各?。▍^、市）、督察整改實(shí)施主體均應定期公開(kāi)督察整改情況。

 

依法實(shí)施信息公開(kāi)是人民政府密切聯(lián)系群眾、轉變政風(fēng)的內在要求，也是提高政府公信力，保障公眾知情權、參與權、監督權的重要舉措。將督察整改情況公開(kāi)公示，在陽(yáng)光下推進(jìn)整改工作進(jìn)行，有利于整改推進(jìn)權責明晰、規范運行。

 

發(fā)現問(wèn)題，其最終目的是為了解決問(wèn)題。督察整改工作不僅僅需要曝光問(wèn)題，也要宣傳典型?！掇k法》中指出，組織新聞媒體跟蹤報道督察期間發(fā)布的典型案例整改情況，并對整改中敷衍應對、弄虛作假等問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)曝光。對整改成效突出的，及時(shí)形成正面典型案例并進(jìn)行宣傳，發(fā)揮激勵先進(jìn)、交流工作、引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

 

將政府的行政行為、企業(yè)的環(huán)境行為置于社會(huì )公眾監督之下，使公眾的獲得感和幸福感與突出環(huán)境問(wèn)題的整改成效相適配。充分發(fā)揮輿論監督作用，推動(dòng)問(wèn)題得到徹底解決。

 

文章來(lái)源：中國環(huán)境

 

2022上海國際環(huán)保展將在上海國家會(huì )展中心隆重拉開(kāi)帷幕。本屆展會(huì )展示面積將達17萬(wàn)平米，匯聚超2,000家品牌展商。展示范圍涵蓋綜合治理、水、大氣、智慧環(huán)保、環(huán)境監測、資源再生、土壤、噪聲8大環(huán)境污染治理領(lǐng)域。