2月23日上午10點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)2月例行新聞發(fā)布會(huì )，生態(tài)環(huán)境部綜合司司長(cháng)孫守亮指出，今年將部署六方面工作重點(diǎn)：一是有序推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。二是深入打好污染防治攻堅戰。三是持續強化生態(tài)保護監管。四是確保核與輻射安全。五是嚴密防控環(huán)境風(fēng)險。六是加快構建現代環(huán)境治理體系。怎樣謀定以上六個(gè)方面的工作，持續發(fā)力？

 

過(guò)去的一年，我國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃確定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域8項約束性指標都順利完成，如全國地表水ⅰ—ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面比例，去年達到84.9%，同比上升了1.5個(gè)百分點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善，“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作實(shí)現了良好的開(kāi)局，好局面來(lái)之不易，需要倍加珍惜，進(jìn)一步鞏固好、發(fā)展好。

 

如何鞏固好、發(fā)展好？不僅需要政策的持續推進(jìn)，也需要產(chǎn)業(yè)主體力量的重點(diǎn)參與。將要重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域有哪些？怎樣發(fā)展？

 

2月23日上午10點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)2月例行新聞發(fā)布會(huì )，生態(tài)環(huán)境部綜合司司長(cháng)孫守亮指出，今年將部署六方面工作重點(diǎn)：一是有序推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。二是深入打好污染防治攻堅戰。三是持續強化生態(tài)保護監管。四是確保核與輻射安全。五是嚴密防控環(huán)境風(fēng)險。六是加快構建現代環(huán)境治理體系。其中，深入打好污染防治攻堅戰，是要認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署，推進(jìn)實(shí)施好8個(gè)標志性戰役：重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車(chē)污染治理、城市黑臭水體治理、長(cháng)江保護修復、黃河生態(tài)保護治理、重點(diǎn)海域綜合治理、農業(yè)農村污染治理。

 

 

在重點(diǎn)工作推進(jìn)方面，強調要從實(shí)際出發(fā)，在重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標上實(shí)現新突破。怎樣謀定以上六個(gè)方面的工作，持續發(fā)力？

 

一是扎實(shí)有序推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引領(lǐng)優(yōu)化和倒逼作用，積極主動(dòng)服務(wù)“六穩”“六?！?。嚴格“兩高”項目生態(tài)環(huán)境準入，加強項目環(huán)評審批服務(wù)。做好全國碳市場(chǎng)后續履約周期管理，健全碳排放數據質(zhì)量管理長(cháng)效機制。

 

二是深入打好污染防治攻堅戰。認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署，推進(jìn)實(shí)施好8個(gè)標志性戰役，就是重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車(chē)污染治理、城市黑臭水體治理、長(cháng)江保護修復、黃河生態(tài)保護治理、重點(diǎn)海域綜合治理、農業(yè)農村污染治理，這些攻堅戰都是“十三五”持續打過(guò)來(lái)的，有新增的，也有延續的，8個(gè)標志性戰役要打好，著(zhù)力解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，鞏固好來(lái)之不易的生態(tài)環(huán)境改善成效。

 

三是持續強化生態(tài)保護監管。做好cop15第二階段會(huì )議籌備，建立完善生態(tài)保護紅線(xiàn)生態(tài)破壞問(wèn)題監督機制，持續開(kāi)展“綠盾”自然保護地強化監督。

 

四是嚴密防控環(huán)境風(fēng)險。精準有效做好常態(tài)化疫情防控生態(tài)環(huán)保工作，妥善處置各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件，提升應急保障能力。

 

五是確保核與輻射安全。加強監管能力建設，持續強化核電廠(chǎng)、研究堆、核燃料循環(huán)設施安全監管，推進(jìn)核與輻射安全隱患排查。

 

六是加快構建現代環(huán)境治理體系。完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察，完善生態(tài)環(huán)境法律法規標準體系，強化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技支撐，推進(jìn)生態(tài)環(huán)保全民行動(dòng)。不單純追求“量的改變”，更注重“質(zhì)的提升”

 

按照黨中央、國務(wù)院決策部署，生態(tài)環(huán)境部從2019年2月就牽頭啟動(dòng)了第10個(gè)生態(tài)環(huán)保五年規劃的研究編制工作。目前《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）正在按程序向社會(huì )發(fā)布。

 

孫守亮介紹，總的來(lái)說(shuō)，“十四五”的生態(tài)環(huán)境保護，如果講思路上的重大變化，至少很好的處理了“兩個(gè)關(guān)系”：一個(gè)是“穩和進(jìn)”的關(guān)系，我們強調穩中求進(jìn)，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護；再一個(gè)關(guān)系是“量和質(zhì)”的關(guān)系，不單純追求“量的改變”，更注重“質(zhì)的提升”，強調內涵發(fā)展，強調群眾獲得感。也就是說(shuō)，要面子，更要里子；要顏值，更要品質(zhì)。

 

此外，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的各項專(zhuān)項規劃及污染防治攻堅戰各個(gè)標志性戰役的行動(dòng)方案也基本同步完成編制，正在陸續出臺。

 

這里傳達了一個(gè)很重要的信息，“十四五”期間，我國生態(tài)環(huán)境保護工作將重點(diǎn)關(guān)注“量”與“質(zhì)”的協(xié)同發(fā)展上，更加注重群眾感知。

 

將在3月29日、30日舉辦的“2022（第二十屆）水業(yè)戰略論壇”，也將重點(diǎn)聚焦這個(gè)話(huà)題，以“重新定義中國水業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，探討在中國水務(wù)行業(yè)迎來(lái)跨越式高質(zhì)量升級的背景下，水務(wù)重資產(chǎn)企業(yè)會(huì )形成怎樣的競爭格局等話(huà)題。更加注重市場(chǎng)的力量，支持開(kāi)展脫硫脫硝除塵排放等項目的企業(yè)享稅收優(yōu)惠

 

近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境部按照黨中央、國務(wù)院決策部署，先后出臺實(shí)施了《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》《關(guān)于支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步深化動(dòng)生態(tài)環(huán)境監管服務(wù) 推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等多份指導性文件，深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，支持服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展。

 

未來(lái)，將會(huì )深化部門(mén)合作，持續完善支持服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展政策機制的頂層設計和實(shí)施應用。其中，就重點(diǎn)強調了要加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，持續推廣生態(tài)環(huán)境整體解決方案、托管服務(wù)和第三方治理。

 

當前形勢下，運用市場(chǎng)手段對生態(tài)環(huán)境保護的調節激勵將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。孫守亮表示，黨的十八大以來(lái)，我們在運用財稅金融工具、搭建市場(chǎng)交易平臺、深化生態(tài)保護補償制度改革、創(chuàng )新經(jīng)濟政策工具等方面進(jìn)行了積極探索，取得了較好成效。

 

下一步，我們將以更大的力度抓好生態(tài)環(huán)境保護政策體系和市場(chǎng)機制建設，做到政策手段和市場(chǎng)手段雙管齊下，通過(guò)創(chuàng )新制度、優(yōu)化方法、加大儲備，切實(shí)把激發(fā)市場(chǎng)活力這篇大文章做實(shí)做優(yōu)，做出好的成效來(lái)。具體有以下四方面考慮：

 

一是持續完善綠色財稅和綠色金融政策。支持開(kāi)展脫硫脫硝除塵排放、碳捕集利用與封存等項目的企業(yè)享受所得稅稅收優(yōu)惠。積極開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)工作。

 

二是加快推進(jìn)碳排放權等市場(chǎng)化交易。做好全國碳排放權交易市場(chǎng)第二個(gè)履約周期管理。繼續深化規范排污交易試點(diǎn)。

 

三是不斷完善生態(tài)保護補償制度。加快建立長(cháng)江、黃河全流域橫向生態(tài)保護補償機制。

 

四是強化運用政策工具。建立健全環(huán)保信用評價(jià)制度體系，積極推動(dòng)綜合名錄的應用，建立環(huán)境成本合理負擔機制，努力使綠色產(chǎn)品、綠色技術(shù)、綠色工藝獲得更大更好的市場(chǎng)空間。

 

文章來(lái)源：水世界訂閱

 

2022上海國際環(huán)保展將于6月8-10日在上海國家會(huì )展中心隆重拉開(kāi)帷幕。本屆展會(huì )展示面積將達17萬(wàn)平米，匯聚超2,000家品牌展商。展示范圍涵蓋綜合治理、水、大氣、智慧環(huán)保、環(huán)境監測、資源再生、土壤、噪聲8大環(huán)境污染治理領(lǐng)域。