剛剛過(guò)去的八月有哪些新政策發(fā)布？環(huán)境商會(huì )進(jìn)行了匯總，供業(yè)界參考。具體如下：

 

固廢行業(yè)

 

《關(guān)于鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買(mǎi)調峰能力增加并網(wǎng)規模的通知》

 

國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買(mǎi)調峰能力增加并網(wǎng)規模的通知》。為努力實(shí)現應對氣候變化自主貢獻目標，促進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源大力發(fā)展和充分消納，按照能源產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設和可再生能源消納的相關(guān)要求，在電網(wǎng)企業(yè)承擔可再生能源保障性并網(wǎng)責任的基礎上，鼓勵發(fā)電企業(yè)通過(guò)自建或購買(mǎi)調峰儲能能力的方式，增加可再生能源發(fā)電裝機并網(wǎng)規模。

 

《2021年生物質(zhì)發(fā)電項目建設工作方案》

 

為落實(shí)“碳達峰、碳中和”目標任務(wù)，做好2021年生物質(zhì)發(fā)電項目建設，完善項目建設運行管理，推動(dòng)行業(yè)持續健康發(fā)展，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局研究制定了《2021年生物質(zhì)發(fā)電項目建設工作方案》，以促進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展。根據落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2021〕1 號）、《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2021〕4 號）等重要文件精神，按照“以收定補、央地分擔、分類(lèi)管理、平穩發(fā)展”的思路，進(jìn)一步完善生物質(zhì)發(fā)電開(kāi)發(fā)建設管理，方案旨在合理安排2021年中央新增生物質(zhì)發(fā)電補貼資金，明確補貼資金央地分擔規則，推動(dòng)新開(kāi)工項目有序競爭配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，持續降低發(fā)電成本，提高競爭力，實(shí)現生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)有序健康、高質(zhì)量發(fā)展。

 

《關(guān)于鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展回收目標責任制行動(dòng)的通知》

 

為深入貫徹《關(guān)于完善廢舊家電回收處理體系推動(dòng)家電更新消費的實(shí)施方案》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2020〕752號），推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)者責任延伸制度，鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展回收目標責任制行動(dòng)，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展回收目標責任制行動(dòng)的通知》。推動(dòng)家電生產(chǎn)企業(yè)積極承擔社會(huì )責任，按照企業(yè)自愿、政府支持、示范引領(lǐng)、有序推進(jìn)的原則，鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展回收目標責任制行動(dòng)，依托產(chǎn)品銷(xiāo)售維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò )構建廢舊家電逆向回收體系，進(jìn)一步優(yōu)化回收渠道，暢通家電生產(chǎn)流通消費和回收利用，促進(jìn)家電更新消費，推動(dòng)家電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為培育完整內需體系，形成強大國內市場(chǎng)發(fā)揮更加重要作用。到2023年，發(fā)展一批家電生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施回收目標責任制的示范標桿，形成一批可復制可推廣的回收處理模式和經(jīng)驗做法，重點(diǎn)家電品種規范回收利用率明顯提升，廢舊家電回收處理市場(chǎng)主體能力和水平顯著(zhù)提高，支持家電企業(yè)履行回收責任的激勵機制不斷完善，生產(chǎn)企業(yè)更好落實(shí)生產(chǎn)者責任延伸制度和履行社會(huì )責任。

 

水務(wù)行業(yè)

 

《城鎮供水定價(jià)成本監審辦法》

 

為加強供水成本監管，規范供水定價(jià)成本監審行為，國家發(fā)展和改革委員會(huì )、住房和城鄉建設部發(fā)布《城鎮供水定價(jià)成本監審辦法》。為規范城鎮供水價(jià)格管理，保障供水、用水雙方的合法權益，促進(jìn)城鎮供水事業(yè)發(fā)展，制定了《城鎮供水價(jià)格管理辦法》，適用于制定或者調整城鎮供水價(jià)格行為。

 

《關(guān)于加快補齊醫療機構污水處理設施短板 提高污染治理能力的通知》

 

我國醫療機構污水處理設施不斷完善，對防治水污染、防控疾病傳播作出了重要貢獻。但與環(huán)境治理體系和治理能力現代化要求相比，還存在部分醫療機構污水處理設施不健全、設施運維管理不完善、醫療機構污水排放執法監管不到位等問(wèn)題。為加快補齊設施建設短板，提高污染治理能力，生態(tài)環(huán)境部等五部門(mén)制定了《關(guān)于加快補齊醫療機構污水處理設施短板 提高污染治理能力的通知》。要求完善醫療機構污水處理設施，尚未規范配置污水處理設施以及現有處理設施能力不足的，要結合醫院發(fā)展規劃，合理確定新建或改擴建規模。加強日常運維管理，認真落實(shí)各方責任。

 

大氣治理行業(yè)

 

《關(guān)于加快解決當前揮發(fā)性有機物治理突出問(wèn)題的通知》

 

為深入打好污染防治攻堅戰，強化細顆粒物（pm2.5）和臭氧（o3）協(xié)同控制，落實(shí)相關(guān)法律法規標準等要求，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，在過(guò)去工作基礎上，加快解決當前揮發(fā)性有機物（vocs）治理存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善和“十四五”vocs減排目標順利完成，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于加快解決當前揮發(fā)性有機物治理突出問(wèn)題的通知》。

 

一是開(kāi)展重點(diǎn)任務(wù)和問(wèn)題整改“回頭看”。系統梳理《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》各項任務(wù)措施和2020年生態(tài)環(huán)境部夏季臭氧污染防治監督幫扶反饋的vocs治理問(wèn)題，以及長(cháng)期投訴的涉vocs類(lèi)惡臭、異味擾民問(wèn)題。對未完成的重點(diǎn)任務(wù)、未整改到位的問(wèn)題，要建立vocs治理臺賬，加快推進(jìn)整改。

 

二是針對當前的突出問(wèn)題開(kāi)展排查整治。以石油煉制、石油化工、合成樹(shù)脂等石化行業(yè)，有機化工、煤化工、焦化（含蘭炭）、制藥、農藥、涂料、油墨、膠粘劑等化工行業(yè)，涉及工業(yè)涂裝的汽車(chē)、家具、零部件、鋼結構、彩涂板等行業(yè)，包裝印刷行業(yè)以及油品儲運銷(xiāo)為重點(diǎn)，并結合本地特色產(chǎn)業(yè)，組織企業(yè)針對揮發(fā)性有機液體儲罐、裝卸、敞開(kāi)液面、泄漏檢測與修復（ldar）、廢氣收集、廢氣旁路、治理設施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品vocs含量等10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，認真對照大氣污染防治法、排污許可證、相關(guān)排放標準和產(chǎn)品vocs含量限值標準等開(kāi)展排查整治。

 

三是加強指導幫扶和能力建設。通過(guò)組織專(zhuān)題培訓、現場(chǎng)指導、新媒體信息推送、發(fā)放實(shí)用手冊等多種方式，向企業(yè)詳細解讀排查整治工作要求，指導企業(yè)編制治理方案；對治理進(jìn)度滯后的企業(yè)，要及時(shí)督促提醒，確保完成治理任務(wù)。加強監測能力建設。按照《“十四五”全國細顆粒物與臭氧協(xié)同控制監測網(wǎng)絡(luò )能力建設方案》要求，持續加強vocs組分監測和光化學(xué)監測能力建設。加強污染源vocs監測監控，加快vocs重點(diǎn)排污單位主要排放口非甲烷總烴自動(dòng)監測設備安裝聯(lián)網(wǎng)工作；對已安裝的vocs自動(dòng)監測設備建設運行情況開(kāi)展排查，達不到《固定污染源廢氣中非甲烷總烴排放連續監測技術(shù)指南（試行）》要求的，督促企業(yè)整改。加強對企業(yè)自行監測的監督管理，提高企業(yè)自行監測數據質(zhì)量；聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對第三方檢測機構實(shí)施“雙隨機、一公開(kāi)”監督抽查。

 

四是強化監督落實(shí)，壓實(shí)vocs治理責任。加強組織實(shí)施，監測、執法、人員、資金保障等向vocs治理傾斜；制定細化落實(shí)方案，組織排查、檢查、抽測等工作，完善排查清單和治理臺賬；積極協(xié)調、配合相關(guān)部門(mén)，加強國家和地方涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品vocs含量限值標準執行情況的監督檢查。檢查、抽測中發(fā)現違法問(wèn)題的，依法依規進(jìn)行處罰；重點(diǎn)查處通過(guò)旁路直排偷排、治理設施擅自停運、嚴重超標排放，以及vocs監測數據、ldar、運行管理臺賬造假等行為；涉嫌污染環(huán)境犯罪的，及時(shí)移交司法機關(guān)依法嚴肅查處；典型案例向社會(huì )公開(kāi)曝光。

 

環(huán)境管理

 

《新能源汽車(chē)推廣應用推薦車(chē)型目錄》等

 

根據《財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、交通運輸部關(guān)于節能、新能源車(chē)船享受車(chē)船稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2018〕74號）、《財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、科技部關(guān)于免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅的公告》（2017年第172號）、《財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部關(guān)于新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅有關(guān)政策的公告》（2020年第21號）、《工業(yè)和信息化部、財政部、稅務(wù)總局關(guān)于調整免征車(chē)輛購置稅新能源汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》（2021年第13號）等有關(guān)規定，工信部發(fā)布了《新能源汽車(chē)推廣應用推薦車(chē)型目錄》（2021年第7批）以及經(jīng)商國家稅務(wù)總局同意的《享受車(chē)船稅減免優(yōu)惠的節約能源、使用新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》（第二十九批）、《免征車(chē)輛購置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》（第四十五批）。

 

《關(guān)于推廣第三批國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)等地區經(jīng)驗的通知》

 

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》，2014年起國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)陸續設立三批國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)。為充分發(fā)揮試點(diǎn)地區的示范帶動(dòng)效應，國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推廣第三批國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)等地區經(jīng)驗的通知》。在促進(jìn)城市低碳化改造方面，主要是遏制“兩高”項目盲目發(fā)展、推進(jìn)園區循環(huán)化改造、推行清潔能源供暖、發(fā)展綠色建筑等。北京順義區將主要污染物排放總量作為建設項目審批要求，嚴控高耗能高排放項目發(fā)展，引導低耗能低污染企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區。江蘇鎮江實(shí)施固定資產(chǎn)投資項目碳排放影響評估制度，完成園區循環(huán)化改造，每年減少碳排放約2萬(wàn)噸。浙江富陽(yáng)關(guān)停騰退造紙類(lèi)企業(yè)千余家，騰出產(chǎn)業(yè)空間約2萬(wàn)畝，每年減少煤炭消耗約200萬(wàn)噸。河北盧龍新建保障性住房和大型公共建筑采用裝配式建筑、使用綠色低碳建材，河南鶴壁新建建筑全面執行綠色建筑標準。江西撫州對綠色出行、綠色消費、垃圾分類(lèi)、參與植樹(shù)等發(fā)放“碳幣”，居民可直接用于生活消費。在推進(jìn)城市公共設施向鄉村覆蓋方面，主要是推進(jìn)城鄉污水垃圾統籌收集處理、城鄉客運一體化、城鄉物流配送網(wǎng)絡(luò )化、城鄉供水一體化等。福建漳州長(cháng)泰區推行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、區處理”的鄉村生活垃圾處理模式，鄉村生活垃圾收集率達95%。湖南湘潭推進(jìn)鄉村生活垃圾處理付費制度全覆蓋，既減少垃圾總量、又減少財政支出。吉林梅河口引入社會(huì )資本開(kāi)展城鄉環(huán)衛一體化建設，機械化清掃率達90%。寧夏鹽池推進(jìn)城鄉供水一體化建設，農村自來(lái)水集中供水率和水質(zhì)達標率均達100%。國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)等試點(diǎn)示范已到期，試點(diǎn)示范任務(wù)順利完成。國家發(fā)展改革委持續總結提煉，印發(fā)三份推廣經(jīng)驗文件、推出180條典型做法，并從中凝練出30項政策舉措納入政策性文件，成為全國性制度安排和政策設計。鼓勵相關(guān)地區繼續探索，圍繞新型城鎮化和城鄉融合發(fā)展領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強體制機制創(chuàng )新和政策突破，不斷創(chuàng )造實(shí)踐經(jīng)驗和改革成果。

 

《“十四五”黃河流域城鎮污水垃圾處理實(shí)施方案》

 

為推進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境治理和高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組同意，就“十四五”推進(jìn)蘭州、洛陽(yáng)、鄭州、濟南等沿黃城市和干流沿岸縣（即沿黃重點(diǎn)地區）工業(yè)項目入園及嚴控高污染、高耗水、高耗能項目做出相關(guān)要求。具體包括梳理規范相關(guān)工業(yè)園區，全面清理規范擬建工業(yè)項目，嚴控新上高污染、高耗水、高耗能項目，強化在建項目日常監管，加強已建成項目監管，穩妥推進(jìn)園區外工業(yè)項目入園。

 

為積極推進(jìn)黃河流域城鎮污水垃圾處理領(lǐng)域補短板、強弱項工作，推進(jìn)設施高質(zhì)量建設和高水平運維，經(jīng)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組同意，國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部編制并印發(fā)了《“十四五”黃河流域城鎮污水垃圾處理實(shí)施方案》。旨在構建新發(fā)展格局，加快補齊城鎮污水垃圾處理設施短板弱項，提升運營(yíng)管理水平，切實(shí)提高污染物削減績(jì)效，推進(jìn)資源化利用，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。方案提出提高城鎮污水收集處理能力，完善城鎮垃圾處理體系，加強資源化利用，強化運營(yíng)管理，健全保障措施等幾項重點(diǎn)工作。

 

《關(guān)于完善電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)政策的通知》

 

為健全綠色價(jià)格機制，充分發(fā)揮電價(jià)杠桿作用，推動(dòng)電解鋁行業(yè)持續提升能源利用效率、降低碳排放強度，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳循環(huán)發(fā)展，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于完善電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)政策的通知》。要求完善階梯電價(jià)分檔和加價(jià)標準，嚴禁對電解鋁行業(yè)實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)政策，加強加價(jià)電費收繳工作，完善加價(jià)電費資金管理使用制度，加強階梯電價(jià)執行情況監督檢查。

 

《關(guān)于進(jìn)一步完善建設項目環(huán)境保護“三同時(shí)”及竣工環(huán)境保護自主驗收監管工作機制的意見(jiàn)》

 

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》，深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革，加強建設項目全過(guò)程監管，理順各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)監管職責，落實(shí)建設單位生態(tài)環(huán)境保護主體責任，現就完善建設項目（不含海洋工程、核動(dòng)力廠(chǎng)和研究堆項目）環(huán)境保護“三同時(shí)”及竣工環(huán)境保護自主驗收監管機制，切實(shí)優(yōu)化監管方式提高監管效能，生態(tài)環(huán)境部制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善建設項目環(huán)境保護“三同時(shí)”及竣工環(huán)境保護自主驗收監管工作機制的意見(jiàn)》。要求嚴格落實(shí)屬地監管責任，切實(shí)規范現場(chǎng)監督檢查內容，不斷優(yōu)化監管方式，持續加大懲戒和督促力度。

 

15種新化學(xué)物質(zhì)列入《中國現有化學(xué)物質(zhì)名錄》

 

按照《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第12號）和《關(guān)于發(fā)布〈新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記指南〉及相關(guān)配套表格和填表說(shuō)明的公告》（生態(tài)環(huán)境部公告2020年第51號）的相關(guān)要求，將根據《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》(環(huán)境保護部令第7號)登記的丙烯酸與雙[(環(huán)氧乙烷基)烷氧基]苯的反應產(chǎn)物等15種符合要求的新化學(xué)物質(zhì)，列入《中國現有化學(xué)物質(zhì)名錄》，按現有化學(xué)物質(zhì)管理，并對標注新用途環(huán)境管理范圍的化學(xué)物質(zhì)實(shí)施新用途環(huán)境管理。

 

《廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理污染控制技術(shù)規范（試行）》

 

為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，防治污染，保護生態(tài)環(huán)境，規范和指導廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理過(guò)程，生態(tài)環(huán)境部批準了《廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理污染控制技術(shù)規范（試行）》為國家生態(tài)環(huán)境標準，自2022年1月1日起實(shí)施。

 

文章來(lái)源：第一環(huán)保網(wǎng)

 

2022世環(huán)會(huì )將于6月8-10日在上海國家會(huì )展中心隆重拉開(kāi)帷幕。本屆展會(huì )展示面積將達17萬(wàn)平米，匯聚超2,000家品牌展商。展示范圍涵蓋綜合治理、水、大氣、智慧環(huán)保、環(huán)境監測、資源再生、土壤、噪聲8大環(huán)境污染治理領(lǐng)域。