來(lái)自國家發(fā)改委的消息顯示,北京、天津、上海、浙江、江蘇、安徽、四川、湖南等省市已經(jīng)陸續發(fā)布了“第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要”,為今后5年以及15年的經(jīng)濟發(fā)展路線(xiàn)提供重要指引。
當然,在“碳達峰”、“碳中和”目標引領(lǐng)下,各地的規劃藍圖都會(huì )進(jìn)一步圍繞高質(zhì)量、可持續、低碳轉型等關(guān)鍵詞,致力于書(shū)寫(xiě)“強富美”新篇章。自2021年以來(lái),我國不斷下發(fā)的政策法規也以此為核心,統籌謀劃、科學(xué)研判、精細管理、多管齊下,為產(chǎn)業(yè)結構的變革式調整增壓引路。
以下,對2021年以來(lái)的重要政策法規做簡(jiǎn)要梳理:

《關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》被稱(chēng)為2021年“中央一號文件”,明確提出實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升5年行動(dòng),開(kāi)展美麗鄉村建設,深入推進(jìn)農村生產(chǎn)生活方式的綠色化轉型。
與《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見(jiàn)》,《關(guān)于推動(dòng)農村人居環(huán)境標準體系建設的指導意見(jiàn)》等頂層設計相向而行。
《關(guān)于統籌和加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作的指導意見(jiàn)》明確指出,要為實(shí)現二氧化碳排放達峰目標與碳中和愿景提供支撐;《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見(jiàn)》要求,到2025年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費體系初步形成。
國家能源局發(fā)布《2021年能源工作指導意見(jiàn)》,明確了“煤炭消費比重下降到56%以下、非化石能源發(fā)電裝機力爭達到11億千瓦左右、單位國內生產(chǎn)總值能耗降低3%左右、風(fēng)電、光伏發(fā)電量占全社會(huì )用電量的比重達到11%左右”等具體目標。
意見(jiàn)還提出,研究出臺關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的若干政策;印發(fā)《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設有關(guān)事項的通知》;發(fā)布2021年各省(區、市)可再生能源電力消納責任權重;推進(jìn)節能標準制修訂。
在節能降耗過(guò)程中,能源結構調整作為關(guān)鍵一環(huán),一方面要保障能源供應和安全,另一方面也要全面發(fā)展新能源、清潔能源、可再生能源,達到從源頭控排的目的。
就地方而言,江蘇省住建廳剛剛下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)碳達峰目標下綠色城鄉建設的指導意見(jiàn)》,對推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展、打造綠色低碳居住社區、推動(dòng)城市建設綠色轉型、加強綠色鄉村建設等方面做了細致部署。
北京市前不久發(fā)布了《關(guān)于做好2021年重點(diǎn)碳排放單位管理和碳排放權交易試點(diǎn)工作的通知》,就重點(diǎn)碳排放單位范圍、企業(yè)碳排放核算和報告要求、配額核定方法等方面的調整,以及碳排放交易工作安排做具體部署,并附第三方核查程序指南、核查報告編寫(xiě)指南等內容。
不論從哪個(gè)層面上來(lái)看,工業(yè)生產(chǎn)和日常生活要刷新低碳理念,改變生產(chǎn)生活方式,跟上美麗中國建設的步伐都需要不短的一段適應期和過(guò)渡期。尤其對于工、商、農、林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),實(shí)際上很需要2021世環(huán)會(huì )【國際環(huán)保展】這樣的大型環(huán)保展會(huì )提供交流與合作的平臺。
或是對于化工環(huán)保三廢治理前沿技術(shù)的探討(2021化工環(huán)保三廢治理前沿技術(shù)與工藝成果交流會(huì )),或是聊聊“水資源短缺、水資源污染嚴重、管網(wǎng)漏損率高”這樣的熱點(diǎn)問(wèn)題(2021華東六省一市智慧水務(wù)高端論壇),或是聽(tīng)聽(tīng)醫療廢物處置能力提升的補短板思路【第二屆固廢處置與資源化高峰論壇(醫廢專(zhuān)題)】。
作為政策導向型產(chǎn)業(yè),生態(tài)環(huán)境保護工作需要從引領(lǐng)性綱要到規劃性細則的全方位支持。很多專(zhuān)家稱(chēng),中國正在計劃用數十年的時(shí)間來(lái)完成西方發(fā)達國家初定的百年征途,我們很榮幸,不僅是見(jiàn)證者,更是參與者。