司法視角的鐵腕治污

 

2021年4月15日，公安部舉行新聞發布會。相關發言人透露的數據顯示，2014年至2020年，公安機關共偵破破壞環境類犯罪案件19.9萬起。2020年當年，共破獲破壞生態環境資源犯罪案件2.3萬起，涉案價值166億元。公安部先后對53起污染環境重大案件進行掛牌督辦，指導各地公安機關成功偵破一批大案要案。

 

回溯到2014年7月，最高人民法院設立環境資源審判庭，《環境司法發展報告（2019）》（綠皮書）在其成立5周年之際通報，我國已經走出了一條自上而下、從點到面的環境司法專門化路徑。

 

從公益訴訟專項資金、環境保護禁止令，到跨行政區劃集中管轄、檢察建議書等工作方式，我國環境資源法治特點日益鮮明，并逐步形成了傳統環境侵權訴訟和環境公益訴訟、生態環境損害賠償訴訟并行、專門化與專業化交織的“3+2”訴訟模式。

 

到2019年，我國宣告：環境司法專門化體系基本建成。

 

截至2019年底，全國31個省、市、自治區人民法院共設立環境資源專門審判機構1353個，26個高級人民法院設立了專門環境資源審判庭，江蘇、福建、貴州、海南、重慶等地基本建立了覆蓋全省的三級法院環境資源審判組織體系。

 

《中國環境資源審判（2019）》報告同步指出，2019年，全國法院受理各類環境資源刑事一審案件39957件，受理各類環境資源民事一審案件202671件，受理各類環境資源行政一審案件47588件，同比均有所上升。

 

通過司法手段維護生態環境安全，促進生態環境改善和資源高效利用，本質就在于強調“環境有價”。

 

司法視角的“生態賬”

 

最高人民法院曾在司法解釋中說到，堅持用嚴格的制度嚴密的法治保護生態環境，助力污染防治攻堅戰，服務經濟高質量發展，營造穩定、公平、透明、綠色的法治化營商環境。而我國在環境資源審判制度不斷的提升中，以及環境資源審判能力的現代化變革中，探索出了一條形成生態環境保護合力的路徑。

 

曾經，新環保法施行后首起環境公益訴訟案備受輿論關注，打破了過去環境公益訴訟的高門檻，壓實了生態環境破壞主體責任，通過嚴追責給全社會敲響“環境有價 損害擔責”的警鐘。

 

2020年，河南首例由市政府作為原告提起的生態環境損害賠償訴訟開庭，市長親自站上原告席，又一次引起了社會廣泛關注。社評，環境污染由政府“買單”的歷史翻篇，地方政府應當承擔起環境保護的主體責任，代表公眾對污染者嚴肅追責。

 

2021年，第61個世界氣象日（3月23日）后一天，全國首例消耗臭氧層物質(ods)大氣污染責任民事公益訴訟案宣判。“誰污染，誰賠償；誰損害，誰修復”，隨著我國環境保護法治行動愈發雷厲風行，這樣的生態理念也留下了越來越深的刻印。

 

高壓之下必有回響

 

“鐵腕”并非看不見，高壓下的“綠色風暴”其實離每個人都很近?！拔覀兿Ｍ麕湍懵牭礁嚓P于環保的聲音”——2021世環會【國際環保展】。

 

第二屆固廢處置與資源化高峰論壇（醫廢專題），解讀醫療廢物管理政策，交流醫療廢物管理經驗和技術；第五屆上海hse管理創新論壇暨化工過程安全管理專題論壇，促行業可持續發展；工業廢水處理與零排放技術研討會，研究零排放應用和項目，分享案例和解決方案......

 

承壓起飛，奏出跨世紀的綠色之音。