司法視角的鐵腕治污

 

2021年4月15日，公安部舉行新聞發(fā)布會(huì )。相關(guān)發(fā)言人透露的數據顯示，2014年至2020年，公安機關(guān)共偵破破壞環(huán)境類(lèi)犯罪案件19.9萬(wàn)起。2020年當年，共破獲破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件2.3萬(wàn)起，涉案價(jià)值166億元。公安部先后對53起污染環(huán)境重大案件進(jìn)行掛牌督辦，指導各地公安機關(guān)成功偵破一批大案要案。

 

回溯到2014年7月，最高人民法院設立環(huán)境資源審判庭，《環(huán)境司法發(fā)展報告（2019）》（綠皮書(shū)）在其成立5周年之際通報，我國已經(jīng)走出了一條自上而下、從點(diǎn)到面的環(huán)境司法專(zhuān)門(mén)化路徑。

 

從公益訴訟專(zhuān)項資金、環(huán)境保護禁止令，到跨行政區劃集中管轄、檢察建議書(shū)等工作方式，我國環(huán)境資源法治特點(diǎn)日益鮮明，并逐步形成了傳統環(huán)境侵權訴訟和環(huán)境公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟并行、專(zhuān)門(mén)化與專(zhuān)業(yè)化交織的“3+2”訴訟模式。

 

到2019年，我國宣告：環(huán)境司法專(zhuān)門(mén)化體系基本建成。

 

截至2019年底，全國31個(gè)省、市、自治區人民法院共設立環(huán)境資源專(zhuān)門(mén)審判機構1353個(gè)，26個(gè)高級人民法院設立了專(zhuān)門(mén)環(huán)境資源審判庭，江蘇、福建、貴州、海南、重慶等地基本建立了覆蓋全省的三級法院環(huán)境資源審判組織體系。

 

《中國環(huán)境資源審判（2019）》報告同步指出，2019年，全國法院受理各類(lèi)環(huán)境資源刑事一審案件39957件，受理各類(lèi)環(huán)境資源民事一審案件202671件，受理各類(lèi)環(huán)境資源行政一審案件47588件，同比均有所上升。

 

通過(guò)司法手段維護生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善和資源高效利用，本質(zhì)就在于強調“環(huán)境有價(jià)”。

 

司法視角的“生態(tài)賬”

 

最高人民法院曾在司法解釋中說(shuō)到，堅持用嚴格的制度嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境，助力污染防治攻堅戰，服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造穩定、公平、透明、綠色的法治化營(yíng)商環(huán)境。而我國在環(huán)境資源審判制度不斷的提升中，以及環(huán)境資源審判能力的現代化變革中，探索出了一條形成生態(tài)環(huán)境保護合力的路徑。

 

曾經(jīng)，新環(huán)保法施行后首起環(huán)境公益訴訟案備受輿論關(guān)注，打破了過(guò)去環(huán)境公益訴訟的高門(mén)檻，壓實(shí)了生態(tài)環(huán)境破壞主體責任，通過(guò)嚴追責給全社會(huì )敲響“環(huán)境有價(jià) 損害擔責”的警鐘。

 

2020年，河南首例由市政府作為原告提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟開(kāi)庭，市長(cháng)親自站上原告席，又一次引起了社會(huì )廣泛關(guān)注。社評，環(huán)境污染由政府“買(mǎi)單”的歷史翻篇，地方政府應當承擔起環(huán)境保護的主體責任，代表公眾對污染者嚴肅追責。

 

2021年，第61個(gè)世界氣象日（3月23日）后一天，全國首例消耗臭氧層物質(zhì)(ods)大氣污染責任民事公益訴訟案宣判?！罢l(shuí)污染，誰(shuí)賠償；誰(shuí)損害，誰(shuí)修復”，隨著(zhù)我國環(huán)境保護法治行動(dòng)愈發(fā)雷厲風(fēng)行，這樣的生態(tài)理念也留下了越來(lái)越深的刻印。

 

高壓之下必有回響

 

“鐵腕”并非看不見(jiàn)，高壓下的“綠色風(fēng)暴”其實(shí)離每個(gè)人都很近?！拔覀兿Ｍ麕湍懵?tīng)到更多關(guān)于環(huán)保的聲音”——2021世環(huán)會(huì )【國際環(huán)保展】。

 

第二屆固廢處置與資源化高峰論壇（醫廢專(zhuān)題），解讀醫療廢物管理政策，交流醫療廢物管理經(jīng)驗和技術(shù)；第五屆上海hse管理創(chuàng )新論壇暨化工過(guò)程安全管理專(zhuān)題論壇，促行業(yè)可持續發(fā)展；工業(yè)廢水處理與零排放技術(shù)研討會(huì )，研究零排放應用和項目，分享案例和解決方案......

 

承壓起飛，奏出跨世紀的綠色之音。