河湖不僅承擔著(zhù)防洪、灌溉、航運等諸多功能，還是自然生態(tài)系統等重要組成部分，在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中起著(zhù)無(wú)可替代等作用。然而隨著(zhù)中國經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加速，城市河湖水環(huán)境污染問(wèn)題愈加突出。

據統計，我國80%以上的河湖水環(huán)境均受到了不同程度污染，其中很多都出現了季節性或常年性的水體黑臭現象和水質(zhì)不達標問(wèn)題。

我國水源污染主要來(lái)自工業(yè)廢水、生活污水和其他廢棄物無(wú)節制任意排放。而工業(yè)廢水、生活污水等進(jìn)入江河湖海等水體，超過(guò)水體自?xún)裟芰?，將?huì )導致水體的物理、化學(xué)、生物等方面特征的改變，造成水質(zhì)惡化，從而影響到水的利用價(jià)值，危害人體健康，破壞生態(tài)環(huán)境。

工業(yè)廢水是水環(huán)境污染主要源頭之一。由于缺少行之有效的法律規定，很多大型企業(yè)造成水污染，卻沒(méi)有受到相應的法律制裁。這就導致一些企業(yè)為了節省成本任意排放污水，出現“一個(gè)企業(yè)污染一方水土”的局面。近些年來(lái)，雖然我國對工業(yè)廢水加強加大了處理，但污水的排放量還在不斷的增加，導致水環(huán)境也不斷惡化。

我國人口多，居民的生活垃圾量大，由于生活的垃圾的再利用效率低，大部分垃圾只有堆放在土地上，不僅占據了大面積的土地，還會(huì )產(chǎn)生各種病菌，這些病菌會(huì )污染空氣和地下水，導致環(huán)境污染，威脅飲水和農產(chǎn)品安全。

面源污染，即農田施用化肥、農藥及水土流失造成的氮、磷等污染。隨著(zhù)我國的污染情況不斷惡化，農藥對水體所造成的污染也很?chē)乐?，農業(yè)面源的污染已成為水環(huán)境污染、湖泊庫富營(yíng)養化的主要影響因素。

隨著(zhù)可持續發(fā)展等深入推進(jìn)，我國治水理念已發(fā)生深刻變化，水資源保護及流域污染治理刻不容緩。

1、全面規劃，合理布局，進(jìn)行區域性綜合治理。

制定區域規劃、城市建設規劃、工業(yè)區規劃時(shí)都要考慮水體污染問(wèn)題，對可能出現的水體污染，要采取預防措施，地方污水一定要做到集中排放，集中處理。根據河湖水域具體情況，劃分我國7大流域主要河流和湖泊水功能區，確定相應的水質(zhì)保護目標，規劃建立以水功能區為核心的水資源保護和監控系統。

2、加強監測管理，制定法律和控制標準。

德國在防治水污染方面成效卓著(zhù)，其中重要一條經(jīng)驗就是得益于完善的立法和資源保護措施。德國利用經(jīng)濟手段對水體保護進(jìn)行補充的《廢水征費法》按“誰(shuí)污染誰(shuí)付費”原則，收取環(huán)境保護費用，費率取決于排水數量和其所含有危害物的性質(zhì)。經(jīng)過(guò)30多年的治理，德國如今的河流湖泊清澈見(jiàn)底，碧波蕩漾，水質(zhì)基本上達到了可直接飲用的程度，成為世界公認的環(huán)境保護最好、生態(tài)治理最為成功的國家之一。

3、不斷提高污水凈化技術(shù)，減少和消除污染源排放的廢水量。

半個(gè)多世紀前，瑞士水生態(tài)環(huán)境建設也曾走過(guò)彎路，水利用的飛速發(fā)展，造成了嚴重的環(huán)境污染。當時(shí)，瑞士污水收集率僅為20%。為了治污，瑞士政府建立了發(fā)達的城市污水處理系統，所有工業(yè)和生活污水，只有經(jīng)過(guò)凈化處理并達到凈水標準后，才能重新注入湖泊。如今，全瑞士80%以上湖泊的水都可直接飲用。瑞士治污經(jīng)驗表明，從某種程度上來(lái)說(shuō)，解決水污染問(wèn)題只有一個(gè)辦法：將廢水排入自然水域之前首先使其凈化。目前，瑞士民用水水價(jià)中，高達三分之二是專(zhuān)門(mén)用來(lái)處理生活污水的。

生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存。水是基礎性的自然資源和戰略性的經(jīng)濟資源，水資源的保護工作并非一蹴而就的，是一項長(cháng)期的系統性工程。當前，我國水污染防治已初步取得積極進(jìn)展，從治理淮河的“零點(diǎn)行動(dòng)”到工業(yè)廢水的處理，到推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，再到環(huán)境保護法的完善、“水十條”的頒布，“法治”起到了很大的作用。

水環(huán)境質(zhì)量在持續改善，但水污染防治形勢依然嚴峻，水污染治理道路任重道遠，迫切需要推動(dòng)新技術(shù)和新工藝應用，在降低河湖污染程度的同時(shí)，有效提升河湖污染治理成效，推動(dòng)社會(huì )和諧、穩定發(fā)展。